在经济全球化深度演进与国内双循环战略深入实施的背景下,国际贸易供应链与跨境电商已成为推动区域开放型经济高质量发展的核心引擎。近年来,周口市坚持以开放促转型,全速打造“豫货出海口”,畅通国内国际双循环,让内陆腹地“动”了起来、“活”了起来、“热”了起来。
一、周口为推动构筑产业链供应链国际合作做出的新贡献
“十四五”期间,周口市港口货物吞吐量从2020年的1860万吨跃升至2024年的5205万吨,五年增长2.8倍,占全省港口货物吞吐总量的85%以上;集装箱吞吐量从2020年不足1万标箱猛增至2024年的16.3万标箱,增长超16倍。2025年前11个月完成15.9万标箱,同比增长9.5%,外贸货物占比持续提升。进出口品类不断丰富,河南省首例煤炭“散改集”外贸出口业务成功落地,进境粮食年进口量突破30万吨,形成多元化贸易格局。
基础设施能级显著提升。我市积极推动航道升级和港口建设,沙颍河周口以下航道完成“五升四”工程,“四升三”工程稳步推进,通航能力提升至原来的2倍。周口港中心作业区建成13个2000吨级自动化集装箱泊位,年设计吞吐能力107万标箱,小集作业区2025年底投用,全市年集装箱处理能力大幅提升,将跻身全国内河港口前列。
开放平台效应持续释放。成功跻身全国36个内河主要港口、河南省唯一的港口型国家物流枢纽,被赋予“全国统一大市场循环枢纽”和“国内国际市场双循环重要支点”战略定位。积极借助进博会、跨境电商大会等国家级经贸平台,组织企业“走出去”拓展市场,第137届、第138届广交会参会工作有序推进,新兴市场开拓成效显著。
政策保障体系不断完善。出台《周口市人民政府关于推动全市外贸高质量发展的若干措施》,形成涵盖政策支持、企业培育、展会对接、手续办理等全链条的服务体系。建立跨境人民币结算主体培育库,推行“一企一策”定制化服务,新增跨境人民币结算“首办户”企业数量和结算金额大幅增长。
二、推动构筑安全稳定的国际贸易链供应链面临的机遇和挑战
共建“一带一路”倡议、淮河生态经济带建设、全国统一大市场建设等国家战略深度叠加,为周口市发挥港口型国家物流枢纽优势,融入全球贸易体系提供了广阔空间。中西部地区对外开放步伐加快,周口作为“豫货出海”“海货入豫”的双向开放桥头堡,有望承接东部沿海产业转移和贸易分流,扩大市场辐射范围。
市场需求持续扩张。全球消费线上化趋势明显,据预测2025年全球跨境电商销售额将超4.8万亿美元,东南亚、中东、拉美、非洲等新兴市场网购用户快速增长,为周口跨境电商提供了增量市场空间。
产业基础不断夯实。周口临港开发区培育形成食品加工、生物医药、装备制造、现代物流四大主导产业集群,食品加工产业链跻身河南省最具竞争力产业链20强,为跨境电商提供了丰富的货源支撑。“跨境电商+产业带”模式政策导向明确,有利于推动本地优势产业与跨境电商深度融合,提升产品国际竞争力。
交通网络持续优化。沙颍河航道升级、集疏运铁路专用线建设等项目推进,将进一步提升货物运输效率,降低物流成本。“周口—长治”公铁水多式联运晋豫合作项目启动,将扩大国际航线辐射范围,使周口港成为连接东部沿海与中西部地区的国际物流中转枢纽。
三、推动构筑畅通高效国际贸易供应链的对策与措施
完善基础设施建设,筑牢发展支撑。提升港口与物流设施能级。加快推进沙颍河周口至省界航道“四升三”工程,完成小集作业区建设,提升港口通航能力和集装箱吞吐能力。建设专业化跨境电商物流园区,配备自动化分拣、智能仓储、冷链保鲜等设施,打造“冷链+电商+快递+物流”一体化综合枢纽升级版。完善农村物流网络,建设乡镇物流服务站和村级物流点,打通物流配送“最后一公里”。
优化多式联运体系。加快中心港集疏运铁路专用线建设,实现港口与铁路干线无缝衔接,提升“公铁水”多式联运效率 。深化与南京港集团、安徽港航集团等合作,优化“内河+海运”接力模式,拓展江海直达航线。推进通关便利化改革,实现“一次申报、分步处置”,缩短通关时间,降低通关成本。
搭建智慧服务平台。建设周口市国际贸易与跨境电商公共服务平台,整合海关、税务、外汇、物流、金融等各类资源,提供一站式服务。搭建小麦、玉米等农产品线上交易平台,完善进境粮食接驳转运平台,通过智能化管控提升交易和转运效率。
深化产业融合,提升核心竞争力。做强“跨境电商+产业带”模式。聚焦食品加工、装备制造、农产品等优势产业带,筛选优质企业纳入跨境电商培育库,引导企业开展定制化生产和研发,推出符合国际市场需求的产品。培育建设产业带跨境电商示范基地,吸引上下游企业集聚,形成研发、生产、销售、物流一体化的产业生态。
加强品牌培育与标准化建设。挖掘本地特色产品优势,培育一批具有地理标志的跨境电商品牌,支持企业通过国际认证,提升品牌国际影响力。制定农产品、工业品跨境电商标准体系,规范产品规格、品质、包装等要求,推动产品与国际标准接轨。
拓展国内外市场。组织企业参加进博会、消博会、跨境电商大会等国家级展会,以及非洲、拉美、东南亚等新兴市场专题展会,拓宽市场渠道。鼓励企业布局多平台运营,积极入驻TikTok Shop、Shopee等新兴平台,拓展销售渠道。搭建产销对接平台,畅通外贸产品内销渠道,实现内外贸融合发展。
强化政策支持,优化发展环境。修订完善外贸高质量发展扶持政策,加大对跨境电商物流、品牌培育、人才培养、市场开拓等环节的支持力度。设立跨境电商发展专项资金,对入驻园区的企业给予租金减免、物流补贴、参展补贴等支持。
开展职业技能培训。针对农村电商从业人员、企业员工等开展跨境电商技能培训,覆盖平台操作、品牌建设、供应链管理等内容。建立培训补贴机制,鼓励企业组织员工参加培训,提升从业人员整体素质。
未来,建议我市以港口型国家物流枢纽建设为牵引,聚焦基础设施升级、产业深度融合、政策精准赋能、人才队伍建设四大重点,持续完善“公铁水”立体交通网络,深化“跨境电商+产业带”模式,优化营商环境,强化智力支撑,全力破解发展瓶颈。通过不懈努力,逐步构建起高效畅通的国际贸易供应链体系和业态丰富的跨境电商生态,推动进出口贸易规模持续扩大、质量不断提升,真正实现从“内陆腹地”到“开放前沿”的战略跨越,为推进更高水平开放、实现经济社会高质量发展注入强劲动能,为河南建设经济强省、服务全国统一大市场作出更大贡献。(作者单位:周口市工业经济联合会)