2018年03月15日
第09版:大地产

征收房地产税 你准备好了吗

这几年,我们都在关注“如何买房”的问题,接下来,也许我们更需要关注“如何卖房”的问题了。房地产税的开征只是一个起点,其开启的可能是一个全新的资产配置时代。

“开征房地产税”已经按下加速进程键。3月7日,在十三届全国人大一次会议记者会上,财政部副部长史耀斌表示:“房地产税实施的总体思路是立法先行、充分授权、分步实施,目前正在设计、完善阶段,同时还要论证和听取意见。”

可以预见,就“立法先行、充分授权、分步推进”三步走的程序,房地产税立法之后,中央层面会明确一个总体框架,包括税收征收范围、豁免的基本条件、税率的标准范围等。而具体的细节则会授权各地方政府进行明确,每个城市的征收标准相信会有差异。

至于“分步实施”,则给了房地产税征收一个很大的空间。从上海、重庆这两个试点城市看,房地产税开征只针对新购房,而存量房会不会逐步开征,仍然留有余地,这也表明了房地产税将是调控措施的重要组成部分。

开征房地产税不仅能够增加直接税,改善税收结构,有利于促进空置房屋出租,发展房屋租赁市场,更有利于改善地方政府对土地财政的依赖,这才是中国房地产的根源问题。

近期,在房地产税尚未落地之前,“分类调控、因城施策”相信会持续下去。限购、限贷、限价、限售等抑制投机和投资的政策虽然是短期措施,却为更长效监管机制的推出挪出了时间与空间。短期来说,各种“限”字令加大了炒作进入的门槛,也加大了短期炒作的转手成本;长期而言,房地产税则加大了持有环节的成本。两者相结合,“房住不炒”的目标就表达得淋漓尽致。

虽然一些都市圈核心周边的三四线城市楼市发展过快,上涨压力犹存,房地产炒作也不可能清扫殆尽,但可以明确的是,要实现“住有所居”,首当其冲是要压缩房地产的牟利空间——炒房会越来越无利可图。

正是如此,有人将房地产税称之为达摩克利斯之剑,这把剑究竟将会挥向谁?

第一:无去库存压力的一线城市首当其冲。和目前的限购令一样,房地产税的铺开势必会从点到面,一些房地产市场过热的一二线城市会率先开征房地产税。

第二:非热点区域的房产将面临贬值风险。如果房地产税采取累进制,则非优质区域、中小城市、非一流度假区的房子将面临无人接盘的窘境。

所以,甄别持有房产的价值将变得更加重要。尤其对于拥有多套房产的人来说,你手里的房产究竟会不会变成“烫手山芋”,这个问题不再是危言耸听。

中国的个人住房占有率全球最高,已超过90%,持续“买买买”本来就已经后劲不足,房地产税的开征只是一个起点,其开启的可能是一个全新的资产配置时代。

(据《羊城晚报》)

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