从１９７８年到２００８年，中国改革开放走过了３０年的漫漫行程。

　　中国改革开放的历程，从某种意义上来讲，就是个体、私营等非公有制经济的从小到大、从弱到强、从深受歧视到倍受重视的演变历程。

　　走过“割资本主义尾巴”的那个年代，从１９８０年成为国有经济的“必要的补充”，到１９９７年成为社会主义市场经济的“重要组成部分”，到党的十六大认可的对经济社会发展起到了“重要作用”，再到党的十七大提出的“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的重要论述，３０年来，中国的非公有制经济的“名分”正悄无声息地发生着变化；３０年来，周口的非公有制经济从一株弱不禁风的嫩苗渐渐长成枝繁叶茂的参天大树。

　　这是时代的选择。

　　发展越来越好

　　解放以来的周口非公有制经济发展史呈现了一种波浪形曲线，我们以１０年为一个时间点进行比较，才能深切感受到高峰与低谷之间发生的沧桑巨变，才能倍加珍惜３０年来改革开放的丰硕成果。

　　建国之初，周口个体工商业从解放前的百废待兴中逐渐恢复和发展起来。１９５５年，周口的个体工商户共２４６６１户，从业人员２８０４４人。１９６６年开始的文化大革命，让周口的个体和私营经济历经了１０年“寒冬”。因采取压缩取缔政策，１９７６年，周口的个体户仅余２８６５户，从业人员仅为８２４１人。１９７８年起，沐浴着改革开放的春风，周口个体工商业迅速恢复和发展。１０年后的１９８７年，周口的各类工商户增加到２８５２６户，从业人员达３６７９６人。

　　进入上世纪９０年代，《宪法》确定了个体工商户和私营经济的法律地位，承认私有财产的合法地位不受侵犯，并依法保护个体私营经济的合法权益。从此，在国家多次放宽发展非公有制经济政策的大环境下，周口人民进一步转变就业观念，使全区发展个体私营经济的热情进一步高涨，无论是数量，还是规模，都有了长足发展。随后，荷花市场成为辐射豫东南、安徽、山东等地区的全省最大的批发市场。周口大部分乡镇全面实施“一人富、大家跟，一群富、带全村，一业带多业，一村带全镇”和“一村一品、一户一项”的能人带动战略。“谁致富谁光荣、谁贫穷谁无能”在社会上形成共识，各乡镇比着办企业、争着上项目，周口的个体私营经济实现了快速发展，并取得显著的经济效益和社会效益。１９９８年，周口的个体工商户发展到１３．８万户，从业人员达３９．６万人。为此，省委、省政府授予周口地区“发展个体私营经济先进单位”荣誉称号。

　　伴着新世纪的曙光，撤地设市后的周口非公有制经济再次迎来了大发展的春天。

　　为提高非公有制企业的市场竞争力，周口市以科技进步和制度创新为切入点，帮助非公有制企业练好“内功”。

　　各级党委、政府积极鼓励和支持有条件的非公有制企业提高自主创新能力和产品科技含量，推动企业与科研单位、大专院校“联姻”，建立多边技术创新机制，发展“科工贸”一体化经营；坚持培养和引进并重原则，建立健全激励机制，大力实施吸引人才、使用人才、激励人才的人才战略。全市加快建立现代企业制度，推进管理制度创新，按照产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理的要求，鼓励和支持企业进行规范的公司制度改革，同时突出质量管理和产品安全管理，建立健全企业标准体系。

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