□韩  枫

　　“开放”，就是全球意识、世界胸襟，就是海纳百川、兼容并蓄，就是博采众长，为我所用。在竞争全球化、经济一体化趋势日益加剧的今天，各国各地区之间的联系日益增强，那种关起门来搞建设、闭目塞听求发展的年代已经一去不复返了。“开放”，是对内开放和对外开放并举，是义利兼顾与求强求富的多赢，是优秀传统和现代文明的对接，是人文洗礼与物质财富的丰盈。“开放”，是全民的事。企业一马当先，政府引导牵线，部门全力配合，人人参与其中，共创优良环境。“开放”，应摈弃小农意识、狭隘地方观念；应取其精华，舍其糟粕；应主动出击，到鲁班门前弄大斧，而不是守株待兔、妄自尊大；应扬产业集群，多出特色精品，达到一招先吃遍天；应咬定目标，持之以恒，欲与强者试比高。

　　坚持以开放求发展必须做到经济要开放、环境要开放、干部的思想观念要开放。经济要开放就是要借鉴先进地市经济社会发展的先进理念、成功经验，积极探索符合本地实际的新理念、新思路；要坚持改革开放，敞开胸襟，跳出山门，以更高站位、更宽视野、更活思维融入全国，融入世界，走内源型与外源型相结合的发展路子。环境要开放就是要始终保持工作的连续性和政策的稳定性，为民营企业、招商引资、生态旅游、娱乐服务创造更为宽松、更加和谐的政策环境。让外商投资能赚钱、身体好、没麻烦，形成亲商、富商、安商的良好氛围。干部的思想观念要开放就是要进一步解放思想、转变观念，破除思想的保守性、理念的陈旧性、思维的局限性，用世界眼光、战略思维和科学发展观指导实践、推动工作。    

　　“开明”是一种理智、气度、自信，是一种“天行健，君子以自强不息”和“地势坤，君子以厚德载物”的胸怀，是一种“己所不欲，勿施于人”和“我虽然不同意你的观点，但我誓死捍卫你说话的权利”的仁义智勇。发展需要开明，惟开明才能广得人心，惟开明才能云蒸霞蔚。“开明”，要具备把握世界风云的能力。这就必须见多识广，杜绝“毋意，毋必，毋固，毋我”，始终对各种新事物、新变化保持足够的注意力和洞察力，用学习常态吸收新知识，挑战知识陈旧和被边缘化的危险，同时，坚守心灵和操守以及审时度势后采取的果断、迅捷行动。“开明”，要对义利保持足够的热忱。正所谓“其行己也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义”。“开明”，应变革管理方式。在企业建立开明科学的内部管理机制。按照现代企业制度的要求建立起一整套严格的制度，做到有章可循，有章必循，有效地避免家族式管理所带来的种种弊端，同时，应把人性管理、人文关怀洒向企业的角角落落。要重视社区建设，在社会上确立亲民、亲商的理念，倡导“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚，营造人的全面发展和社会全面进步的浓厚氛围。

　　坚持以开明求发展必须做到政治要开明、政府要开明、干部要开明。政治要开明就是要大力推进民主政治建设，深化基层民主，畅通群众诉求渠道，实现政通、人和、气顺，形成敢于进取、善于创新、关爱宽容、团结和谐的政治环境。政府要开明就是要坚持有所为、有所不为，减少政府不必要的行政干预，把政府职能转到为加快发展提供优质服务上来，建设公开、透明、廉洁、高效的服务型政府。干部要开明就是我们的干部要对自己的能力有充分的信心。干部的开明可以使小人变成君子，可以使更多的民众忘记小家去顾大家，还可以使领导者在困难面前有无穷的力量源泉。

　　“开放开明”，就是要进一步解放思想，创新推进科学发展的机制、转变推进科学发展的方式、营造有利科学发展的环境。

　　当前，全省上下正在进行“新解放、新跨越、新崛起”的大讨论，为中原崛起而奋力拼搏。周口同全国、全省一样，正以不懈的努力紧跟时代步伐，迈向发展的快车道。面对全国、全省兴起的新一轮解放思想热潮，面对各地抢抓先机、你追我赶、竞相发展的态势，我们必须抢抓机遇，应对挑战，借势推动周口各项工作不断向前发展，以开放开明的姿态做出新努力，争取新作为。

　　一是周口的各项工作对外必须更加开放。封闭是落后的根源，开放是进步的阶梯。周口是全国的周口、全省的周口，只有更快地融入全国、全省发展大格局，周口才有希望。同时，各地有各地发展路数，不论有多少路数，对外更加开放是最大的路数。大开放大发展，小开放小发展，不开放就没有发展，这就是周口的实际。我们要以开放的心态为发展做好准备，敢为天下先，争当排头兵。

　　二是周口的各项工作对外必须更加放宽。建设充满生机与活力，更加繁荣、美丽、宜居的城市，我们的目标是把周口建设成为法制环境、政策环境、舆论环境、工作环境、创业环境、生活环境最宽松的区域性现代化中心城市，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在这里竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉在这里充分涌流，各项事业欣欣向荣，各族人民幸福安康。建设美好的周口最终要靠我们自己，要靠全市各族人民基于自由的创造。这一切都需要更加宽松和谐的环境。

　　三是周口的各项工作对下必须更加放权。权力是责任的尺度，有什么样的权力，相应就应负什么样的责任，权责一致才能实现有效管理。要授权于责任，放权于基层，还权于人民。只有强化责任，相信基层，接受人民的监督，我们的工作才不会懈怠，才能充满生机与活力。

　　四是周口的各级干部必须更加开明务实。周口是开放的城市，经营开放的城市要有开明的干部。开明的干部是支撑周口各项事业的脊梁，这样的干部越多，我们的事业就越兴旺发达。解放思想，改革开放，归根到底要落实到发展上，只有把事情干成了，把发展搞上去了，把人民群众所盼之事解决好了，讲解放思想、讲改革开放才有说服力。

　　总之，周口正处在快速发展时期，不进则退，小进也是退，更加开放开明对周口的发展至关重要，它一头展现着精神，一头承担着责任。有好的精神状态，有高度的责任心，我们就能克服发展道路上的一切困难。

　　(作者单位：中共周口市委党校)