本报记者 岳建辉 通讯员 王纪宏
社会和谐 人文素质在提升
环境优美 现代文明新城镇
立春刚过，位于扶沟县西南３１１国道两侧，已是绿带如织尽春意，鲜花盛开吐芳华。花木簇拥着一个人居环境优美、社会高度文明的乡镇，这就是有全国文明村镇称号的韭园镇，在这片有“金韭园”美誉的土地上，楼房林立整齐，街道宽阔洁净、市场繁荣活跃，物质文明和精神文明的花朵绽放得分外娇艳，一座富有现代文明气息的农村集镇像一颗璀璨明珠在豫东农村大地熠熠生辉。
改革开放３０年大潮的洗礼，韭园人正在谱写着城乡一体化和构建和谐社会的历史新篇。今天的韭园，全力推进经济强镇、文明新镇和城乡统筹发展的战略，正在成为经济繁荣、科教进步、环境优美、社会文明、人民安居乐业的现代化小城镇。该镇被省、市命名为“综合改革试点镇”、“东西部合作示范园区”、“科技示范镇”。镇党委被市委表彰为“先进基层党委”、“抽调机关干部驻村先进党委”，被县委、县政府表彰为社会治安综合治理完成目标先进乡镇和维护社会稳定工作先进单位。太尉铺村、后杨地党支部曾被省委组织部表彰为“农村优秀基层党支部”。２００６年、２００８年，韭园镇连续两次被中央文明委授予“全国文明村镇创建工作先进村镇”荣誉称号。
社会和谐 人文素质在提升
“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。“用高标准建设新农村、用新理念教育农民，韭园镇创建全国语文明镇工作的最终目的就是为了提高农民素质，建设社会主义新农村。”韭园镇党委书记郝宝杰的话掷地有声。
近些年来，韭园镇围绕创建全国文明村镇目标，从组织领导、工作指导、思想引导入手。在加强班子建设方面，重点落实“理顺一个关系，强化三个力度，树立四种形象”。理顺一个关系；正职与副职的关系。班子成员做到不唯权，不唯利，摆正自己的位置，充分发挥正职的核心作用，副职的参谋助手作用，班子的整体辐射作用。强化三个力度：班子和内部凝聚力、外部向心力、整体战斗力，形成团结协助联系群众的坚强战斗堡垒。树立三种形象：一是树立善于学习、团结奋进的工作形象；二是树立艰苦创业、清正廉洁的廉政形象；三是树立“两手抓，两手都要硬”的务实形象。该镇还把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，把积极引导同热情服务结合起来，把创建全国文明乡镇工作的过程变成扎扎实实为群众办实事、办好事的过程。镇干部转变服务作风，加强机关行政效能建设，使政务服务中心成为一站式服务，广泛发扬民主，为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率达９９％。深入开展了文明行业、文明单位、文明庭院、文明窗口争当“岗位明星”创建活动，文明服务水平进一步提高，投资环境不断改善。派出所、信用社、邮政、网通等部门公开服务承诺，提高服务标准，深受广大群众的欢迎。
为提高干部职工的政治和业务素质，他们从多方面、多层次、多角度、多形式开展干部职工思想政治教育。结合实际，该镇重点抓好四个方面的教育：一是深入开展党的基本理论和基本路线教育，把干部职工的思想统一到十七大精神上来，把干部职工的力量凝聚到实现十六大确定的各项任务上来。二是广泛开展形势政策教育，引导干部职工认清当前形势，充分认识进一步加快和深化改革，全面建设小康社会的重要性和紧迫感。三是扎实推进爱国主义教育，紧紧围绕爱国主义教育主题，把干部职工的行动统一到全面建设小康社会的目标上来。四是抓好社会主义道德教育，重点抓好“三德”教育，树立“三观”思想。即社会公德教育；职业道德教育；家庭美德教育；通过“三德”教育，引导干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，提高全民文明素质。每年，该镇以镇村两级党校为阵地，采取集中与分散相结合的学习方法，对广大党员进行理论和技术培训。去年，该镇举办各类培训班２０期，培训党员及党员培养对象１５００人次。新发展党员３０多名，培养入党积极分子１００多人。镇党委利用多种形式组织广大干部群众开展好对党员干部的思想政治教育和对农民群众的思想道德教育。充分利用镇村两级基层党校和文化大院，开展文化科学技术教育培训。组织开展“道德规范进万家”活动，举办“一峰杯”双百评选活动；组织抓好农村树新风工作，破除封建迷信，改变丧葬陋习，实行殡葬改革，该镇率先在全县平整坟１３０座。
教育在韭园同样成为一道亮丽的风景。全镇小学入学率１００％，初中达到９８％，小学辍学率为０，初中控制在２．１％以下，群众文化活动有场所、有设施，达到“学习有去处，活动有场所，娱乐有器材”，保持每年举办一届“一峰杯”农民运动会。全面发展的韭园镇，使居民不断地从陈规陋习中走了出来。全镇保持全市计划生育工作一类乡镇，人口出生率为１０％。；人口自然增长率控制在７．５以内。４０个行政村都配齐一名科技副职，镇村开设有科技夜校，设施齐全，达到“六有”标准，经常坚持开展科技培训活动。
环境优美 现代文明新城镇
“要让鲜花永葆青春，不光有美丽的包装，更需内在的品质”。韭园镇在规划建设现代化小城市的过程中，始终注重提高人的综合素质，着力构建和谐韭园。韭园镇的城镇化建设，以科学的组织指挥和坚实的资金支持为保证，以“高定位、高起点、高标准、高效能”特点来进行大手笔做大文章。漫步韭园镇，呈现在眼前的是整洁宽阔的街道，错落有致的楼房，色彩斑斓的街面，门庭若市的商铺……令人不由得从内心发出感叹：韭园真美！
韭园镇具有悠久的历史和浓厚的文化底蕴。境内有古龙山文化遗址、西汉古墓群及闻名遐迩的道教圣地——雾烟山风景区，是融旅游观光、民俗风情、中原文化于—体的群众性文化活动中心。镇党委、政府按照小城镇开展建设规划方案要求，坚持“统一规划，分步实施，加大投入，整体推进”的原则，加大投入，使镇区内拓宽街道６条，铺设油路６公里，安装路灯１５０盏，植风景树８００余株。开通商贸西大街１公里，完全搬迁马路市场。４０个行政村实现村村通电话，镇区内电话入户率达９２％，农村电网改造全部完成，台区达到４８个。镇区主要街道及３１１国道两侧５０００米排水工程全部完工，建成高标准公用电话亭６个，设垃圾转运点４个，成立２０人的专业环卫队２个。开通了扶沟县城至韭园镇每１０分钟一辆的公交班车，一个交通便利，布局合理，规划科学，设施配套，功能齐全，环境优美，具有地方特色的新型小城镇展现在人们面前，成为扶沟县靓丽的西大门。如今，信步走进韭园镇的街道和村头，到处绿树成阴，满眼是花园式的村庄。
在深化创建的过程中，针对一些乱搭乱建、乱张乱帖、乱抛乱掉、流动摊贩、随地便溺等陈规陋习，韭园镇把宣传与整治结合起来。通过横幅、公益广告、倡议书、专题会议等形式，全力开展“树文明新风，破陈规陋习”的主题教育，同时，开展专项整治，如冬春大环境整治、夏秋食品卫生检查、整治户外广告、“扫黄打非”、取缔“黑网吧”等专项行动。镇上还成立了综治工作领导组，把综治工作提上重要议事日程，精心部署，周密安排，狠抓落实。投资８万元，建成２个高标准警务站。成立２０人专职联防人。村村建立夜间联防巡逻制度，不安定因素排查制度，治保主作例会制度等。使４０个行政村无一例集体越级上访，信访结案率１００％。“谁家要是出事，他一按遥控，其他居民家的警报器就会有显示，大家都会去帮他。”韭园镇二十里店村村民姚红杰边说边给我们演示，“村里实行的‘十户联保’，真是让老百姓放心。”据悉，该镇广泛实施“十户联保”政策，村村户户都安装了防盗报警器，确保全镇技术防范入户率达到８０％以上。同时，该镇镇党委、镇政府立足以稳定促发展，不断创新社会治安工作机制，积极完善治安防控体系建设，由镇财政出资为全镇机动巡防队统一配置１５辆警用摩托车，实现镇、村两级治安防控体系有效对接，群众安全感指数明显上升。此外，该镇对群众信访工作实施领导包案、班子成员分包到人的方法，完善机制，理顺关系，把各种矛盾化解在基层。
现在，韭园镇又有了新思路。该镇党委书记郝宝杰说，城镇环境面貌是一个地方形象和群众文明程度的反映，也是一个城镇的管理水平和社会进步的反映。过去，他们用了１０年时间“经营城镇”，形成了初具规模的中心城区，使整个城镇面貌焕然一新；今天，他们计划用１０－２０年时间发展“城镇经济”，走一条韭园镇特色的“城市经济”发展道路。
经济腾飞 富裕村镇显魅力
文明离不开基石。在发展经济上，韭园镇充分发挥紧临３１１国道这一良好的区位和交通优势，确立了科学发展求实效，创建文明促和谐，围绕区位和优势，推动经济新跨越的工作大思路，强力实施项目建设和招商引资战略，奋力拉动“３１１”国道经济隆起带，以创建全国文明村镇为契机，促进韭园经济快速发展。该镇四级企业发展到８５０家，其中镇区有４２１家。
以农业产业化经营促进农民增收。为全面推进当地农业生产和农村经济发展，该镇镇党委、镇政府围绕促农增收，积极优化农业结构，大力实施农业产业化经营。他们依托一峰无公害蔬菜园区和新远蔬菜园区的资源优势，积极引进国内外名优蔬菜新品种，先后搭建起８００亩巨型棚发展果菜生产，并深入各行政村开展土地流转工作，力争全镇蔬菜保护地种植面积达到千亩以上。在采访中，正在田地中劳动的农民感到特别高兴，园区的总经理也特别高兴。农民反映，土地流转后，自己不用再操心，不但有人给工钱，而且依然能享受各种福利。园区总经理则说，自己投资搞大规模种植已经发展到５００亩、暖棚６０座，种植蔬菜十几个品种，园区每年的总产值达到３００万元到５００万元，现在不仅发展了，而且还是双赢。
以项目建设和招商引资促进工业发展。项目建设和招商引资是推动当地工业经济发展的重中之重。为此，该镇树立“镇外即外”的招商新理念，强力实行政府推动，中介服务，企业为主的引资新模式，大力创新招商引资策略和手段，在全镇掀起项目建设的热潮。“我是四川人，去年从洛阳到韭园宝乐公司。在这一年里，我的奶牛从１１头发展到８０多头，从去年８月份到现在已经有２０万元的利润，估计明年利润还会高。”宝乐奶业养殖户廖宗全谈起到韭园以后的生活时喜笑颜开。据悉，截至目前，新远蔬菜园区、明诚生态养殖等４个新建项目和宝乐奶业养殖基地、三德型材２个续建项目已在当地陆续开工建设，引资总额有望达到２亿元。
发展沼气对于增强农民收入，改善农村环境，节约能源，提高农民生活质量，大力发展循环经济都有着非常重要的意义。因此，韭园镇上下统一思想认识，在全县率先实施沼气入户工程，并坚持“一池三改”建设，即建一个池，改造一间厨房、改建一座猪舍，改建一座厕所，为建一个生态文明家庭打好基础。该镇５０％以上农户用上新型节能、清洁卫生沼气。以二十里店、太尉铺村为试点，带动全镇１５个行政村成为建设新农村的示范村，占全镇总数的３８％，位于全县前列。
在“创建”中，韭园镇经济社会发展了，群众需求也得到满足。民心顺了，风气好了，人心齐了，发展和民生两者齐头并进。我们相信，韭园镇的明天一定会更好！
