本报讯 行政处罚案卷是行政处罚行为的主要载体，直接反映了行政执法水平的高低。近日，为进一步规范行政处罚行为，太康县烟草局积极推行四个“代训”工作方法，切实提升行政处罚案卷制作质量，推进烟草行业依法行政步伐。

　　一是以“评”代训。该局专卖稽查中心每月召开卷宗制作评比会议，由案件审理室选取优秀卷宗，从行政案卷法律程序的合法性、法律适用的恰当性，以及案卷的规范、整洁度等方面进行评讲，促进案卷制作的整体水平。

　　二是以“查”代训。该局组成案卷评比小组，通过听汇报、查阅卷宗等形式定期对行政处罚案卷办理情况进行抽查，边看边问边学边议，群学共勉，开阔思路，清理案卷中存在的问题，分析产生问题的原因，提出整改措施，提高办案质量。

　　三是以“案”代训。该局遇到有代表性的案例时，召开全体专卖人员会议，挑选精练办案人员现场审理，以案说法，以案学法，增加专卖人员学习交流的机会，提高专卖人员适用法律法规的综合能力，培养造就一支高素质的办案队伍。

　　四是以“考”代训。该局定期组织对专卖人员的法律法规知识考试，增强专卖人员依法行政、严肃执法的意识，提高专卖人员综合运用法律法规能力，为有效提高促进行政执法行为的法制化、规范化打下了坚实的基础。

　　（李渊博）