总策划：王建钧（国家级高级职业指导师、周口市人力资源市场主任）  记者：马月红  通讯员：董卫东 刘进才 豆筱倩

　　策划人语：经济危机对我国的经济形势和就业已形成很大的负面影响，受害最早、最快也是最重的就业群体就是农民工。据统计，全国１．５亿外出农民工中，有２０００万农民工失岗返乡。河南２１００万农民工中有３００多万人下岗，而周口２７０万人中，滞留家中的也有３０多万人。对此，国家、省、市都出台了很多帮扶措施，我省还把２月１２日至３月１２日定为“农民工就业服务月”。那么，我市失岗返乡农民工究竟处于什么现状呢？省、市出台了哪些政策和措施帮扶农民工呢？农民工下一步的出路究竟在哪里？请关注农民工系列报道之就业篇、培训篇、创业篇。

　　一部分农民工受金融危机影响最先失业从去年下半年或者从春节至今已有几个月的光景。失去工作就失去了经济来源。如何让他们重新找到工作，既是几十万失业大军的热盼，也是各级党委和政府的职责。在此期间，各级党委、政府以及各职能部门都在为农民工就业做着什么？农民工自己该如何去做？请关注就业篇。

　　政策解读

　　◆中共中央、国务院２００９年１号文件指出：要积极扩大农村劳动力就业。对当前农民工就业困难和工资下降等问题，各地区和有关部门要高度重视，采取有力措施，最大限度安置好农民工，努力增加农民的务工收入。

　　◆１月２３日，河南省人民政府出台《关于切实做好当前农民工工作的通知》（豫政明电〔２００９〕１号），提出２３条帮扶措施：农民工想尽快就业，政府开发公益性岗位送给农民工；去境外就业可申请小额贷款；想出省打工政府帮你收集信息，举办招聘会；不裁员的困难企业可以享受政府补贴；企业一次性裁员超１０％要上报等等。

　　◆２月１０日，全省农民工工作电视电话会议召开，常务副省长李克代表省政府提出八项帮扶农民工的措施。省委书记徐光春高屋建瓴地阐述了农民工就业问题，指出农民工就业问题是重大的经济社会问题，并向全社会发出了关爱、帮扶农民工的动员令。

　　◆２月１２日，全省“农民工服务月”活动在杞县拉开大幕，省委书记徐光春亲临现场并宣布开幕。决定２月１２日到３月１２日为全省“农民工就业服务月”，要求在一个月内各县（市、区）至少举办两场农民工专场招聘会，全省达到３００场。

　　◆２月１１日下午，周口全民创业暨农民工工作会议召开。市委书记毛超峰指出，我市是劳务输出大市，各级党委、政府要伸出援助之手、帮扶之手，帮助农民工渡过难关。市长徐光指出，各级各部门要正确认识农民工工作面临的严峻形势，切实把解决农民工就业问题摆上重要的位置，千方百计为农民工解难事、办实事、做好事，最大限度地推动农民工就业，促进社会和谐稳定。副市长刘保仓代表市政府部署了帮扶农民工的六项具体措施。在就业方面包括，一是开展“农民工服务月”活动，帮助农民工及时返岗、就业。重点做好三项工作：（１）开展送工服务，帮助农民工及时返回务工地点，实现继续就业。（２）各县（市、区）至少要举办两场专场招聘会，帮助困难农民工实现就业。（３）要“送岗位下乡”，积极为农民工提供就业服务。二是开展“重点建设项目用工对接活动”，挖掘就业岗位，劳动和社会保障部门要及时予以公布和举办用工衔接会，帮助农民工就近就地就业。三是开展劳务合作，扩大劳务输出规模。各县（市、区）要积极联系外地用工企业，采集用工信息，把我市的农民工有组织地输送出去。

　　◆２月１４日，市长徐光在《政府工作报告》中提出，２００９年我市农民人均纯收入要增长６％。资料显示，２００８年我市外出务工人员２７０万，年创收入１６８亿元，占农民总收入的５０％。假如３０万农民工一直失去工作，农民务工收入今年就会减少近２０亿元，那么到年底，《政府工作报告》中提出的农民人均纯收入增长６％的经济目标就难以完成。因此，农民工就业问题直接影响着我市经济社会发展主要预期目标的实现。

　　◆３月２日，河南省农民工风采展在北京开幕。中央政治局委员王兆国、全国政协副主席郑万通和河南省四大班子主要领导全部出席了开幕式。周口市委书记毛超峰、市长徐光、副市长刘保仓也参加了这次会议，并以“上善若水”为主题，弘扬了我市英雄农民工的风采，推介了我市的劳务品牌，并积极寻求劳务信息，洽谈用工对接，由周口市人力资源市场和周口科技职业学院分别与外地知名企业签订了３．５万个岗位的就业协议。

　　我市近期招聘会概览

　　周口市直：２月８日～１０日（正月十四、十五、十六），市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局、市总工会、市妇联、团市委、市残联、市移动公司等８家单位联合在五一广场举办了农民工大型招聘会，来自省内外和本地的２００多家企业，共提供岗位２万个，通过招聘会，８０００余人达成就业意向，发放“春风卡”３万份；

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　　扶沟县：２月４日～６日，扶沟县在工业园区举行返乡农民工就业帮扶大型招聘会，为园区用工企业和返乡农民工之间架起了双向选择的桥梁，受到返乡农民工和用工企业的欢迎。３２家园区企业共与６７００名农民工签订了用工意向。

　　郸城县：２月７日，郸城县举办大型企业用工招聘洽谈会，来自浙江、长江三角洲等地的４０多家知名企业为农民工提供了纺织、服装加工、机械电子、工艺操作等３０多个工种２万多个岗位。通过对接，有５０００多人达成了就业意向。

　　川汇区：２月９日～１１日，川汇区举办由区药械厂、四方药业、长城门业、南昌安琪酵母等１３家大中型企业参加的“关爱农民工”大型招聘会，现场用工登记９２６人，签订合同６３１份。 

　　沈丘县：２月１７日，沈丘县举办“百企万岗”农民工招聘会，１３５家用人单位提供就业岗位９６００个，涉及制造业、服务业、建筑业、养殖业及电脑培训等６０多个工种，共招聘３８９０人，其中外地企业１８１０人，本地企业２０８０人。现场还设立了技能培训、创业及小额贷款担保、外出务工、社会保险、监察维权等多个咨询服务台，印发宣传材料６０００份。

　　西华县：２月２０日，西华县在女娲广场举办返乡农民工就业现场招聘会。３２家用人单位进场招聘，提供就业岗位７６００个，涉及２２个工种。当天进场求职者超过２万人次，免费求职登记２９８５人，现场有２６３０人达成就业意向。

　　淮阳县：２月２２日～２３日，淮阳县在县总工会院内举办了全民创业启动仪式暨２００９“春风行动”大型农民工招聘会。来自县内外的３２家用人单位提供近６０００个岗位，有２１２７人签订了就业意向，其中返乡农民工１４１６人。

　　太康县：２月２２日，太康县在德银广场举办企业用工对接会，来自县内外的４２家企业提供３５００个岗位。经过对接，共有８６５人实现了就业。３月１２日，该县在人民广场再次举办招聘会，来自县内外的８５家企业和２５家技校参加招聘会，提供岗位８０００多个，有１５００人进行了求职登记和培训报名。

　　商水县：２月２３日，商水县在阳城公园举办２００９年就业服务活动暨农民工大型现场招聘会。县内外１７６家用工单位提供岗位１２３００个，有５８２６人通过招聘会签订了用工意向。

　　鹿邑县：２月２７日～２８日，鹿邑县在德源技校召开农民工专场招聘会，为农民工提供就业岗位１．３万个，有３５００人达成就业意向。

　　近期招聘会预报

　　周口市直：周口市人力资源市场每月１６日、２９日为固定招聘日，集中展示和发布在北京“河南农民工风采展劳务签约仪式”上签订的２．６万个岗位的劳务信息，本市知名企业也将现场招聘，为周口未就业农民工提供良好机遇。

　　项城市：拟定于３月下旬在中心广场举办招聘会。莲花味精、项城松鑫服饰公司、成都新雄鑫净化工程公司等企业提供岗位近万个。

　　扶沟县：扶沟工业园区众成服饰公司、惠丰鞋业近期在扶沟人力资源市场大量招工。

　　郸城县：东莞精诚科技公司、东莞台达电子公司均长年招收电子、电器和普工；北京武装押运公司招收保安。

　　沈丘县：常州华美国际电子公司、郑州汇通集团、福建福田电子有限公司等企业招收操作工和普工。

　　淮阳县：河南联塑实业公司、淮阳化工实业公司、东莞伟易达电子公司等企业常年招工。

　　商水县：ＴＣＬ王牌电器公司、惠州索尼精密部件公司、惠州ＸＵＱＡ电子公司招收电子、电器和普工。

　　鹿邑县：鹿邑工业园区志远食品公司、宋河粮液、恆丰棉业、南通三建、青岛食品等企业招收食品包装、电焊、水产品加工、棉纺等方面的工人。

　　太康县：深圳全顺人力资源公司招收玩具、制鞋、电子和大量普工。北京华泰劳务信息中心常年招收北京高速巡警、北方铁路乘务员。

　　对于成千上万在城市谋生的农民工来说，２００８年的冬季注定是寒冷的，一场金融风暴让他们提前踏上了回家的路程。而随着春节长假的结束，新的一年如何谋划他们的生计，如何在日益严峻的就业形势下重新找到工作，成为许多农民工不得不面对的难题。

　　是重新外出、回乡种地还是自己创业……在这里，记者记录下了几位农民工各自不同的就业故事。

　　主人公：张华

　　我要去境外工作了

　　“吃完年夜饭，我想的第一件事，就是尽快找到一份工作。”张华，男，３０岁，淮阳县郑集乡人。正月十四，在五一广场上举办的农民工大型招聘会上，记者见到了寻找工作的张华。

　　张华在北京打工已经有四五年了，眼看家里的新房就可以盖起来了，没想到去年的金融风暴让他盖新房的梦想又变得渺茫起来。张华告诉记者，自己原来在一个建筑队里当电工，干得一直挺好，可是去年年底，老板告诉他，建筑队接不到活了，年后就不用再来了。

　　他不知道什么是金融危机，只知道现在活儿很难找。这次回家，才知道村里很多在外打工的人都失业了。“我在北京还好点，能挺到春节，村里在广州、深圳一带打工的很早就回来了。北京的工作没了，该去哪里打工呢？在我正为寻找工作发愁的时候，我从电视里看到市劳动局正月十四、十五要举行大型招聘会，为像我这样的返乡农民工提供岗位，我就急忙赶过来了。”张华拿着刚签的协议书告诉记者，自己刚刚和周口境外就业服务有限公司签下合约，准备到日本去打工，到国外打工外地早就已经兴起，工资一个月能拿到一万多元，虽然要几万元的出国费用，但靠这几年打工，手里有了一些积蓄，再说政府对返乡农民工还能提供小额贷款，出国费用应该能够解决了。在谈起出国的风险时，张华说，他在北京时就听说咱周口有这么一家往国外送人的公司，是劳动和社会保障局办的，是一家合法、正规的公司。他刚才已经去公司考察过了，很放心，所以就签了去日本的合同。这次能找到这么好的工作，真应该感谢政府，感谢国家对农民工的优惠政策，感谢劳动和社会保障局为农民工提供这样的机会。

　　主人公：王丽

　　我在家门口就业了

　　“我原来在深圳一家玩具厂打工，靠着吃苦、勤奋已经做到车间的领班，一个月收入有３０００多元。去年１０月的一天，厂里突然宣布要停产放假，原来这家企业是来料加工型的外向型企业，产品百分之百出口到国外，大洋彼岸的金融风暴最先波及到他们，出口地订单取消了，生产的玩具堆满了整个车间，产品卖不出去，企业的资金链一下子断掉了，无奈，企业只好停产放假，我和几千名工人一起，离开了工厂，提前返回了家乡。”接受记者采访时，王丽如是说。

　　今年２６岁的王丽，是郸城县李楼乡人，在深圳一家玩具厂打工６年。今年春节过后，她也曾多次打电话到广州、深圳、东莞，希望能找到一份适合自己的工作，然而，金融危机却让企业对求职者关上了大门。正在王丽为找工作四处奔走的时候，２月７日，郸城县为全县返乡农民工举办了一场大型的招聘会。在招聘会上，王丽与一家本地塑料厂签了约，找到了新的岗位。王丽告诉记者，虽然工资待遇没法跟原来的企业相比，但在目前的形势下，能有一份工作已属不易，况且在家门口上班，还能照顾上家，自己感到很满意。

　　求职路上的茫然

　　主人公：李学峰

　　求职路上的茫然

　　“我真后悔，广州、深圳、杭州、郑州，我转了一圈，跑了几千里路，工作没找到，路费却花了好几千。”川汇区李埠口乡的李学峰，一见到记者，就诉起了苦。原来，李学峰在广州一家服装厂打工，去年的金融风暴让企业没有了订单，企业倒闭了，李学峰和村里的几个工友提前回到了家乡。“我一个大老爷们儿不能在家里呆着，再说家里就那么点地，也挣不了几个钱，村里人都习惯出去打工，过了春节，也没什么事做。所以我决定再回广州，去碰碰运气。”李学峰向记者讲起了求职的经历。

　　他和村里几个工友在广州、深圳呆了十几天也没找到工作，又到了杭州，也不行，听别人讲郑州工作好找，于是又赶到郑州，结果还是找不到。好几个人跑了好几千里路，路费花了好几千，工作还是没找到，盲目外出让他们付出了不小的代价，应该说教训是很深刻的。

　　(图一)农民工踏上就业旅途

　　(图二)春风行动五一广场招聘会