４月６日，中共河南省委作出了《关于新形势下深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的决定》，决定在全省党员干部中持久开展学习弘扬焦裕禄精神活动。这是省委在认真分析全省经济社会发展面临新情况和党的建设面临新形势的基础上，为推动全省广大党员特别是领导干部继承和发扬党的优良传统，切实加强党性修养、树立良好作风作出的一项重大部署。为认真贯彻落实省委决定精神，提出如下实施意见。

　　一、重大意义

　　焦裕禄同志是人民的好公仆、干部的好榜样。１９６２年，焦裕禄同志担任兰考县委书记，面对内涝、风沙、盐碱“三害”的肆虐，带领全县人民战天斗地，奋力改变贫困面貌。１９６４年５月１４日，焦裕禄同志积劳成疾，因肝病不治不幸逝世，年仅４２岁。焦裕禄同志以自己的实际行动，塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，在亿万人民心中树起了一座永不磨灭的丰碑，成为鼓舞我们艰苦奋斗、执政为民的强大思想动力，成为激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富，永远值得我们学习。

　　（一）开展学习弘扬焦裕禄精神活动是党中央对我们提出的殷切希望。

　　（二）开展学习弘扬焦裕禄精神活动是推动周口经济社会科学发展、加强党的建设的客观需要。

　　（三）开展学习弘扬焦裕禄精神活动是对焦裕禄同志的最好纪念。

　　二、目标要求

　　开展学习弘扬焦裕禄精神活动，关键在于取得实效，让经济社会在焦裕禄精神的推动下又好又快发展，让广大人民群众在焦裕禄精神的激励下过上更加幸福美好的生活，让各级党组织和广大党员干部在焦裕禄精神的教育下更加坚强、更加先进。具体在以下八个方面见成效：

　　（一）党性进一步坚定。高举中国特色社会主义理论的旗帜，更加坚定地走中国特色社会主义道路，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇；更加坚定地与党中央保持高度一致，坚决服从大局，积极服务大局，认真贯彻落实中央的方针政策和决策部署，坚定不移地跟党走，做到与党同心、与人民同向、与时代同步；更加自觉地加强道德修养，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，永葆共产党人的政治本色。

　　（二）作风进一步改进。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献“五大新风”在全市广大党员特别是领导干部中蔚然成风，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到较好解决，“六种陋习” 、“四种歪风”得到有效遏制，党与人民群众的血肉联系更加密切。

　　（三）能力进一步增强。广大党员特别是领导干部思想进一步解放，科学发展观进一步树牢，真正树立起人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念、开放发展观念、创新发展观念、和谐发展观念，驾驭市场经济的能力、发展社会主义先进文化的能力、管理社会的能力、促进生态文明建设的能力不断提高。

　　（四）经济进一步发展。发展方式粗放、开放度低、自主创新能力弱等发展难题得到破解，在科学发展观的指导下，走出一条符合中央和省委精神、具有周口特色、体现自身特点的经济增长之路。特别是积极应对国际金融危机的冲击，打好经济又好又快发展这场硬仗，确保经济平稳较快发展、确保经济社会追赶跨越发展的良好态势。

　　（五）民生进一步改善。群众更多地分享改革发展成果，城乡居民收入较大增加、享有的公共服务明显增强，就学、就业、就医和社会保障、住房保障“三就两保”等群众反映强烈的突出问题特别是当前大学生和农民工就业问题得到缓解，人民生活水平和幸福指数不断提高。

　　（六）社会进一步和谐。人民内部矛盾有效化解，涉及群众利益重大决策事项的信访评估制、责任追究制进一步完善，重点领域突出信访问题和历史遗留问题较好解决；社会秩序基本稳定，基层基础建设不断加强，社会管理和防控水平不断提高，群众安全感不断增强；安全生产形势总体趋好，重特大生产事故发生率降到最低，食品安全长效机制得到完善，人民生命财产安全得到更好保障。

　　（七）党建进一步加强。更好地发挥广大党员的先锋模范作用，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、求真务实、奋发有为的高素质队伍，把基层党组织和党员队伍建设得更加充满活力、更加生机勃勃。

　　（八）群众满意度进一步提高。让群众看到活动带来的经济发展新亮点，使群众对经济建设更加满意；让群众看到活动带来的民生新改善，使群众对构建和谐周口更加满意；让群众看到活动带来的文化发展新气象，使群众对文化事业更加满意；让群众看到活动带来的党员干部形象新改变，使群众对加强党的建设更加满意。

　　三、活动内容

　　（一）重温焦裕禄事迹，缅怀焦裕禄功德。组织全市广大党员干部重温焦裕禄同志的先进事迹，做到“三个一”：看一部电影，即《焦裕禄》；读一篇文章，即《县委书记的榜样——焦裕禄》；访一次兰考，即到兰考瞻仰焦裕禄纪念园、观看焦裕禄同志事迹展览，并在焦桐林种植泡桐。

　　（二）学习焦裕禄品质，弘扬焦裕禄精神。从焦裕禄同志的事迹、功德中学习其亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的优秀品质，切实把焦裕禄同志的优秀品质铭记在自己头脑里、落实在实际工作中、体现在具体行动上、融入到日常生活中。

　　（三）做焦裕禄式的干部，创焦裕禄式的业绩。通过开展学习弘扬焦裕禄精神活动，使全市真正涌现出一批学习焦裕禄精神的好干部；激励广大党员特别是领导干部不畏困难、开拓进取，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，不断开创各项事业新局面。

　　四、组织领导

　　（一）加强组织领导。全市各级党组织要把开展学习弘扬焦裕禄精神活动作为一项重大任务，摆上重要日程，高度重视，精心组织，扎实推进。市委成立学习弘扬焦裕禄精神活动领导小组（与市委深入学习实践科学发展观活动领导小组一个机构），具体负责开展学习弘扬焦裕禄精神活动的组织领导和具体实施。各县市区要成立相应的领导机构和工作机构，制定具体实施意见。

　　（二）做到四个结合。与即将开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动紧密结合起来，与实现“保增长、保民生、保稳定”的首要任务紧密结合起来，与正在深入推进的社会主义新农村建设紧密结合起来，与当前的各项工作紧密结合起来。

　　（三）建立长效机制。要把开展学习弘扬焦裕禄精神活动长期坚持下去，形成长效机制。每年５月份开展“焦裕禄精神宣传月”活动，组织新闻媒体进行集中宣传。同时，要坚持开展焦裕禄精神研讨活动，每年组织专家学者、领导干部深入研讨焦裕禄精神，探讨新课题，总结新经验。坚持开展焦裕禄精神教育培训活动，把焦裕禄精神作为各级党委中心组学习和民主生活会的重要内容，纳入各级党校、干部培训机构的培训内容。

　　（四）营造宣传氛围。新闻媒体要大力宣传中央精神，大力宣传省委、市委的安排部署，大力宣传焦裕禄精神的历史意义和现实意义，大力宣传学习弘扬焦裕禄精神活动中涌现的好经验、好做法、好典型，在全市上下形成深入学习大力弘扬焦裕禄精神、切实改进作风、推动科学发展的良好氛围。要组织焦裕禄事迹宣讲团，开展焦裕禄精神宣讲活动，在全市巡回开展宣讲，让焦裕禄事迹和精神深入人心，形成浓厚的学习宣传氛围。