４月６日，省委下发了《关于开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动的意见》（豫发２００９１０号），决定２００９年在全省各级党组织和党员干部中开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。根据省委的统一部署，结合我市实际，现就我市开展此项教育活动提出如下实施意见：

　　一、目的意义

　　开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，目的在于进一步加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。开展这项教育活动，是贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上重要讲话精神的重大举措，是加强新形势下党员干部队伍思想政治建设的客观需要，是应对危机推动经济发展的迫切要求，是深入推进反腐倡廉建设的重要保证。搞好这项教育活动，对于进一步促进党员干部思想政治建设，使各级党员干部始终保持旺盛的生机和活力；进一步解决各级党员干部中存在的“奢靡、浮躁、贪占、跑要”等不正之风，使各级党员干部以求真务实的作风打好当前扩内需、保增长这场硬仗；进一步增强党员干部纪律法制观念和廉洁自律意识，使各级党员干部按照“六个着力、六个切实”的要求，切实加强反腐倡廉建设；进一步提高党员干部实践科学发展观的自觉性和坚定性，使各级党员干部以科学发展的理念和百折不挠的勇气，推动周口经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

　　二、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“推动科学发展，实现追赶跨越”这一主题，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，着力解决党员干部特别是领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，教育引导领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，坚定立党为公、执政为民理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用，为实现周口追赶型跨越式发展提供坚强的政治和纪律保证。

　　三、目标要求

　　这次教育活动是以各级领导班子和党员领导干部为重点，全体党员干部参加，通过开展教育活动，使各级党员干部特别是领导干部达到：增强宗旨观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民最关心最直接最现实的利益问题放在首位，积极为群众办实事办好事，切实维护群众的根本利益；提高实践能力，牢固树立马克思主义的实践观，使党的科学理论与周口发展的实际相结合，认真研究解决影响和制约经济社会发展的突出问题，提高党员干部实践科学发展观的能力、应对复杂局面的能力、创新工作的能力；强化责任意识，牢记党和人民的重托，牢记领导干部的责任和使命，带头落实责任制，把思想统一到开创周口发展新局面上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，以强烈的事业心和对党对人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交办的各项工作任务；树立正确的事业观、工作观、政绩观，尊重客观规律，不主观臆断，不违背客观规律，不脱离实际，不搞虚报浮夸，求真务实，埋头苦干，把全部精力用在推动周口事业发展、改善民生、保障群众合法权益上，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩；树立正确的利益观，坚持人民利益高于一切，切实做到以人民利益为重，把实现个人进步与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，正确看待个人利益，正确对待个人得失，正确把握利益关系，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生追求；增强纪律观念，严格遵守党的政治纪律，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通，严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤，严格遵守党的群众工作纪律，自觉维护群众权益。自觉遵守领导干部廉洁从政纪律，严格要求自己，切实管好配偶子女和身边工作人员。

　　四、主要原则

　　（一）坚持理论联系实际。

　　（二）坚持开展批评与自我批评。

　　（三）坚持走群众路线。

　　（四）坚持领导带头。

　　五、活动重点

　　（一）学习弘扬焦裕禄五种精神，大兴五种良好作风。

　　要突出学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大力倡导服务群众的作风；要突出学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢叫日月换新天”的奋斗精神，大力倡导艰苦奋斗的作风；要突出学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神大力倡导求真务实的作风；要突出学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，大力倡导知难而进的作风；要突出学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大力倡导敬业奉献作风。

　　（二）解决党员干部存在的突出问题，狠刹四股歪风。一是狠刹追求奢华、铺张浪费的奢靡之风。二是狠刹急功近利、弄虚作假的浮躁之风。三是狠刹贪图钱财、贪图安逸的贪占之风。四是狠刹跑官要官、买官卖官的跑要之风。

　　六、方法步骤

　　“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动分三个阶段进行：

　　（一）学习提高阶段（４月２０日至５月３０日）

　　重点抓好三个环节：１．组织理论学习。各级党组织要组织全体党员干部特别是各级领导干部认真学习教育活动办公室编印的学习资料，尤其要深入学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会、徐光春书记在八届省纪委四次全会和毛超峰书记在二届市纪委四次全会上的重要讲话精神。２．组织交流心得体会。每一位党员干部尤其是领导干部要结合自身的工作实际和学习感受撰写学习心得体会，各级党组织都要开展一次心得体会交流活动。３．丰富教育内容。各单位和部门要结合实际和工作特点，举办一次电化教育周活动，组织党员干部观看电影《焦裕禄》等一批教育光盘；组织一次缅怀先烈功德活动，瞻仰焦裕禄纪念园、观看焦裕禄同志事迹展览；读一篇好文章，即《县委书记的好榜样——焦裕禄》；开展一次警示教育活动，利用警示教育基地或者组织在押服刑人员现身说法进行警示教育；瞻仰烈士陵园，重温入党誓词，结合我市正在开展的领导干部“三走遍三走进”活动深入基层访贫问苦，与群众结对帮扶。

　　（二）检查评议阶段（５月３１日至６月３０日）

　　重点抓好三个环节：１．撰写剖析报告。２．召开专题民主生活会。３．组织群众评议。

　　（三）整改建制阶段（７月１日至７月２０日）

　　重点抓好三个环节：１．制订整改方案。２．集中解决问题。在解决问题上要做到“六个明确”，即：整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确、责任分工明确、保障措施明确。３．领导干部讲党课。各级党组织的主要负责同志要结合本单位教育活动中查摆出的突出问题，以“加强党性修养、树立良好作风、促进科学发展”为主题讲一次党课。

　　七、组织领导

　　（一）加强领导。要把开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动纳入全市深入学习实践科学发展观活动之中，由市委深入学习实践科学发展观活动领导小组组织领导、安排部署，各单位学习实践活动领导小组负责具体组织实施。各级党组织和领导干部要深刻认识加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要意义，统一思想认识，切实履行职责，认真抓好县市区、本部门、本单位的教育活动，形成主要领导负总责、班子成员具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）精心组织。各级学习实践科学发展观活动领导小组和办公室要对所属单位的教育活动作出精心安排，及时掌握进度，通报情况，总结经验，推广典型。针对不同部门、不同行业党员干部的特点，有针对性地提出开展活动的要求，实施切实有效的分类指导。要采取切实措施，加强对所辖地区和单位教育活动的督促检查，特别要加强对每个阶段和关键环节的督查，及时发现并纠正教育活动中的问题，杜绝不扎实、不深入、走过场的现象，推动教育活动扎实开展。各级新闻媒体要加大对教育活动的宣传力度，及时总结推广教育活动中形成的好经验好做法，积极营造加强党性修养、切实改进作风、促进科学发展的良好氛围。

　　（三）注重实效。各级领导班子和党员干部要坚决克服麻痹和松懈情绪，增强参与教育活动的自觉性和主动性，坚持从实际出发，有针对性地解决好县市区、本部门、本单位群众反映强烈的党性党风党纪方面存在的突出问题。

　　（四）推动工作。各级领导班子和党员干部要全面认识当前金融危机给全市经济发展带来的严重影响，深刻领会市委、市政府应对危机、促进发展的决心，立足本职工作认真抓好各项措施的的落实。