本报讯 (记者 李建成)战危机、保增长,决战二季度,我市再次吹响攻坚号角。市委书记毛超峰于5月22日主持召开党政联席会,听取市发改委关于全市重点项目建设和新筛选项目情况汇报,对项目建设作出重要部署。
会议指出,今年我市重点项目建设数量多、范围广,总投资达500多亿元,是撤地设市以来投资额最大的一年。我市项目建设不仅抓得早,而且取得了好的效果,但城市固定资产投资仍低于全省、全国的平均水平,这是我市经济工作的“软肋”,也是我市在全省横向比较中的一大薄弱环节。对于周口这样的后发地区,与发达地区相比,金融危机的影响相对较小,如果作为经济发展第一启动力的投资上不去,就难以实现今年年初市委二届七次全会提出的抢抓机遇、加快发展、奋力追赶的目标任务。诸如项目建设前期工作不扎实、资金的筹措难度大、施工环境不良、职能部门服务不优等问题,归结为一点就是项目建设管理水平低。主要表现在三个方面:一是抓得不紧,表现为项目的开工率低;二是抓得不实,表现为一些项目特别是重大项目前期工作推进慢;三是抓得不力,表现为项目建设协调统筹力度不大,没有形成足够的工作量。为此,全市各级党委、政府和各级各部门一定要把抓投资作为目前我市经济工作的重中之重,扭住项目建设不放松,抓紧抓实,抓出成效。
会议强调,当前,要采取以下措施强力推进项目建设:一、进一步落实重点项目建设责任制,实行党政领导分包重点项目。各分包项目的领导和责任部门要按照《市委办公室、市政府办公室关于推进落实“双十五工程”和市辖省重点项目目标任务分解的通知》文件要求,把项目建设作为本职工作的重要组成部分,全面落实“五包”责任制,即包项目立项开工、包项目融资建设、包项目施工环境、包项目进度质量、包项目竣工投产。要加大对所包项目建设的统筹协调力度,以扭住不放和知难而进的工作精神,主要采取现场办公的方式去解决问题。二、抓紧组织实施《市委办公室、市政府办公室关于对“双十五工程”和市辖省重点项目建设进行督查的方案》,进一步加大督察力度,强力推进项目建设进度。三、市人大常委会和市政协要组织人大代表和政协委员对“双十五工程”和市辖省重点项目建设进行监督和视察,上半年和下半年各一次。四、政府职能部门特别是规划局、发改委、国土资源局、环保局等部门,在项目建设的前期审批事项上必须无条件建设“绿色通道”,积极主动地帮助投资主体做好项目建设前期各项工作。五、抓紧时间以市委办公室、市政府办公室的名义出台关于进一步加快重点项目建设的意见。要明确重点项目建设的稳定和治安环境属地管理原则,项目在哪个县市区就由哪个县市区党委、政府负责;“四乱”案件以及职能部门不作为、慢作为、乱作为行为,由市纪委监察机关严肃查处;除安全生产外,任何职能部门不经批准同意不得到省、市重点项目建设工地进行检查;实行“一公开两公布”,即:公开市党政领导和责任部门分包重点项目情况,在周口日报、周口电视台、周口人民广播电台等新闻媒体显著位置、黄金时间逐月公布各县市区重点项目建设进度,定期公布市人大常委会和市政协关于重点项目建设监督、视察情况的报告。