□田  林

　　在全国上下开展深入学习实践科学发展观活动之际，乡镇如何准确把握科学发展观的实质内涵，实现科学发展、协调发展、可持续发展，应该是广大基层党员干部探讨的一个课题。笔者认为，作为最基层的政权组织，认真学习贯彻落实科学发展观，应该把握三个方面：

　　立足实际，准确把握科学发展观的内涵。目前，全国各地经济发展不平衡，许多问题千差万别，在这种情况下，只有立足本地实际，才能正确把握如何发展，才能做到科学发展。我市各乡镇与发达地区相比仍有很大差距，乡镇经济基础薄弱，财力匮乏，农民收入增长缓慢，可以说，加快经济发展，提高农民收入，是最大的政治，也是迫切解决的民生问题。只有拿出全部经济抓发展，才能不被其他事情所左右。农村经济发展应在尽量好的前提下，能快则快，越快越好。贯彻落实科学发展观，如同做一道数学题，低年级的学生只能用加减法，高年级的学生可以采用较快的乘除法，如果强调低年级的学生用乘除法，这道题就不能做下去。实例说明我们学习实践科学发展观，一定要立足本地实际，从实际出发，这也是科学发展观所要求的。如若不立足市情镇情，不立足当地经济发展水平和农民生活水平的实际，生搬硬套，照抄照搬外地的做法，发展就成了一句空话。

　　明确职能，突出工作重点。乡镇是我国最基层的政权组织，《宪法》和《地方组织法》明确了乡镇职能和工作重点。笔者认为，目前，乡镇职能主要体现在以下四个方面：

　　一是贯彻落实党的方针政策，尤其是不折不扣地落实党的各项惠民政策，这是一项政治任务，必须做到落实方针不棚架，惠民政策不欠账。二是发展农村经济，增加农民收入。用发展增加社会财富，改善人民生活，让人民群众最大限度地享受改革开放发展成果，让群众得实惠，让党得民心，这是民本思想，也是学习实践科学发展观的核心。三是提高社会管理水平，确保社会大局稳定。一方面抓好平安建设，确保人民群众的生命财产安全。另一方面保障公平正义，促进社会和谐，政府做到政务公开，司法公正，扩大基层民主政治，让群众有更多的发言权，提高群众参与民主政治的积极性和主动性。同时，应提高处理群体性事件和突发事件的能力，保障社会有序稳定。四是提高服务水平。在公共基础设施、群众医疗、教育、社会保障、信息服务等方面提供好服务。目前，国家出台了很多农村医疗和教育优惠政策，取得了明显成效，得到了广大干群的充分肯定。但农村基础设施依然非常落后，许多村内道路没有硬化，已经严重制约着村级经济发展，影响农民生产生活，亟待解决。

　　转变作风，狠抓工作落实。作风建设是党建工作的重要组成部分，也是学习实践科学发展观活动的重要力量支撑。我们在工作中，一是应深入群众，坚持走群众路线，带着感情到群众中去，注重在实践中形成新思路，在群众中形成新办法，问政于民，问计于民，想问题做决策要有群众观点，把群众满意不满意、答应不答应当作尺子来衡量自己工作的成败，当作镜子来查找自身工作的差距，当作鞭子来鞭策自己扎实开展各项工作。二是应倡导雷厉风行的工作作风，提高工作效率。把群众的事情当作自己的事情，干工作，办事情，做到说了干，定了算，今天的事情今天办，绝不拖泥带水。三是应务实求效。坚决克服主观主义、形式主义，不做面子工程、政绩工程，真正脚踏实地地解决一些涉及群众切身利益的突出问题，把惠及民生的各项工作做实做好做出成效。（作者为中共项城市李寨镇党委书记）