本报讯 （记者 李凤霞 吴继峰） ８月１日上午，在结束了对１０个县市区和市东新区、经济技术开发区以及５４家市直单位上半年工作的集中评议后，市委二届八次全体（扩大）会议进入第三阶段。市委书记毛超峰代表市委常委会向全会报告上半年工作，部署下半年工作。毛超峰强调，要抢抓发展机遇，加快追赶跨越，奋力开创全市经济社会发展新局面。

　　市委副书记、市长徐光代表市委常委会总结上半年经济社会发展情况、部署下半年经济社会发展工作。市委副书记吕彩霞主持会议。

　　朱家臣、李明方、王申亭、梅宝菊、范明、武建新、张耀荣、刘继标、王宇燕、杨正超出席会议并在主席台就座。

　　毛超峰指出，充分肯定成绩，巩固和发展来之不易的好局面。今年以来，我市深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省委的一系列决策部署，紧密结合周口实际，坚持以加快追赶跨越为奋斗目标，以抢抓机遇为工作基调，以项目建设为有力抓手，以开展深入学习实践科学发展观活动为重要载体，千方百计战危机，全力以赴保增长，使全市经济社会发展呈现了前所未有的好局面、好态势，实现了“八个第一”、“八个靠前”、“两个确保”和“一个加强”。

　　“八个第一”，即有８项主要经济指标增幅居全省第一。一是全市生产总值实现４７１．２亿元，同比增长１１．３％，高于全省３．１个百分点；二是第三产业增加值１４７．６亿元，同比增长１７．９％，高于全省７个百分点；三是规模以上工业增加值１１４．６亿元，同比增长１３．４％，高于全省６．３个百分点；四是规模以上工业利税总额４５．３亿元，同比增长１９．９％，高于全省２６．３个百分点；五是工业投资完成９３．３亿元，同比增长４８．９％，高于全省１４．７个百分点；六是地税收入７．５亿元，同比增长２０．１％，高于全省２２．３个百分点；七是夏粮生产创历史新高，总产增量居全省第一；八是“家电下乡”产品销售数量和销售金额均居全省第一。

　　“八个靠前”，即８项经济指标增幅在全省靠前。一是第二产业增加值增幅居全省第二位；二是全社会用电量和工业用电量增幅均居全省第三位；三是规模以上工业主营业务收入和利润总额增幅均居全省第三位；四是社会消费品零售总额增幅居全省第二位；五是地方财政一般预算收入增幅居全省第二位；六是地方财政一般预算支出增幅居全省第四位；七是税收收入增幅居全省第二位；八是进出口总额和实际利用外资增幅分别居全省第七位和第六位。

　　“两个确保”，即确保了民生明显改善；确保了社会大局和谐稳定。“一个加强”，即党的建设得到进一步加强。

　　毛超峰指出，这些可喜成绩是在金融危机影响日益加深的情况下，市委团结带领全市广大干部群众，认真贯彻落实省委、省政府的正确决策部署，迎难而上，顽强拼搏，克服一系列严峻挑战取得的，充分表明周口的发展速度在加快，发展质量在提高，发展差距在缩小，探索出了一条符合科学发展观要求、切合周口实际、顺应群众愿望的追赶跨越路子。成绩来之不易，经验弥足珍贵，局面应倍加珍惜。

　　在深刻分析了当前周口形势，认真查找了工作中存在的问题和不足后，毛超峰强调，要准确把握形势，进一步坚定加快追赶跨越的信心。全市上下要把思想认识统一到中央和省委对当前形势的分析判断上来，统一到对危机演变发展规律的分析判断上来，统一到对自身发展现状的分析判断上来，进一步坚定加快追赶跨越的信心和决心，全面把握新要求，深入分析新形势，科学制定新举措，抢抓发展新机遇，取得工作新成效。

　　毛超峰要求，明确工作重点，千方百计完成全年经济社会发展目标任务。下半年工作的总体要求是，认真贯彻省委八届十次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以保持经济平稳快速发展为首要任务，以加快追赶跨越为奋斗目标，以决战２００９年为工作基调，以“拼命三郎精神”抢抓机遇，以项目建设为重点扩大投入，以改革创新破解发展难题，确保较快发展的良好态势，确保完成年初确定的经济增长１２％的目标，确保民生改善，确保和谐稳定，不断开创追赶跨越新局面。

　　要按照这一总体要求，扎实做好以下八项重点工作。一是毫不放松地抓好项目建设。要集中精力抓好中央新增投资项目、列入省重点建设项目、列入省“８５１１”投资计划项目和“１０７４”工业结构调整项目；要认真抓好１００个重点项目特别是“双十五”工程项目和我们抓住机遇完善基础设施确定的项目；要围绕提升产业支撑能力、增强主导产业竞争力、凸显主导产业和支柱产业优势等再谋划、新上一批项目；要抓好事关民生改善的项目，强化对项目建设的领导和指导。二是强力发展工业经济。要加快产业结构优化升级，深入开展“企业服务年”活动，走新型工业化道路。三是扎实推进农村改革发展。要抓好秋粮生产，促进农民增收，扎实推进新农村建设，深化农村改革。四是大力开展招商引资。要实施开放带动主战略，加大招商引资工作力度，加快推进产业集聚区建设，进一步优化投资环境。五是着力发展文化旅游等服务业。要坚持提升现有传统服务业和发展壮大现代服务业“两条腿走路”，着力发展文化旅游、现代物流、商贸服务等具有比较优势的服务业，加快发展金融、房地产、信息服务等高成长性服务业，积极发展农村服务业；要加快文化产业发展，深化文化体制改革，打造文化旅游品牌，加快发展我市文化旅游业。六是加快城市建设步伐。要大力实施中心城市带动战略，不断完善城市功能，发展壮大城市产业，创新城市管理；要加快县城和重点小城镇建设，完善功能，突出特色，形成优势，提高实力，加快发展。加快城镇建设必须坚持以人为本，节约集约、复合紧凑，规划先行并严格遵守，内在功能与外在形象相统一四个原则。七是尽力改善民生。要牢固树立群众利益至上的思想观念，以“十大实事”为载体，尽心竭力，坚持不懈为人民群众办实事。八是全力促进社会和谐稳定。要扎实做好群众工作，切实加强社会治安综合治理工作，扎实做好民族宗教工作，认真抓好安全生产，确保全市社会政治大局稳定，打造平安和谐周口。（下转第二版）