第06版:理论与实践
 
 
 
2009年11月6日 星期
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谈抓落实
□詹 凯

    抓落实,是衡量工作成效的关键环节,也是各级领导干部履行职责的重要内容。只有抓好落实,才能把各级党委、政府的决策贯彻到实际工作中,才能把思想意识方面的成果转化为实际工作中的生产力,才能推动工作的进步、发展和创新,才能实实在在为民办实事、办好事、办成事。

  抓落实,要抓住关键。这个“关键”就是实际工作中的重点、难点和热点。把握住重点,就把握住了全局。当前,全市正在奋力实现市二次党代会提出的追赶型、跨越式发展目标,正在强力推进“三个转变”,为此所采取的各项工作措施就是我们工作中的重点。抓住了这个重点,抓落实就明确了主攻方向,就掌握了工作的主动权,就不会眉毛胡子一把抓;明确了这个重点,对这个重点研究清、分析透、研究深,进而提出符合工作实际和客观规律要求的工作方法、工作措施,从而推动重点工作向前发展,推进整体工作向前迈进。要善于突破难点。重点工作中有难点,突破了难点,工作局面才能打开,才能提高工作整体运行的速度、质量和效率。目前,我们工作中的难点就是如何大上项目,调整经济结构,创新管理等。抓住了这些难点,我们就找准了工作着力点。突破了这些难点,工作局面就会“豁然开朗”,抓落实才能显现成效。要善于解决热点。眼前,要着重抓住就医、就业、上学、养老、环境等与群众利益息息相关的热点。针对这些热点,分清轻重缓急,尽快制定出切实可行的方案,一步一步地进行,一项一项地分解,一件一件地落实,公布于众,让百姓明白,让群众清楚。

  抓落实,要有科学方法。抓落实的过程是一个聚集各方有利因素、化解各方不利因素,从而达到收获最大化目的的过程。在这个过程中,各种因素如何组合、如何搭配、如何统筹和协调,要讲究科学方法。方法得当,抓落实,就会“得心应手”,促使抓落实过程时间短、见效快;反之,就会止步不前,甚至“梗塞”,阻碍落实过程的进展,进而延缓整个工作的开展,就会影响大局、耽误大事。

  首先要定位明责。对于某一项工作定位要准。通过这种“定位”来明确责任大小和任务分工。领导干部特别是一把手,要当好“导演”,在整个落实过程中把方向、理思路,出主意、用干部,抓班子、带队伍,搞协调、抓落实,运用科学方法抓好宏观措施与微观服务、治标与治本、蹲点与跑面相结合;此外,要适时当几次“演员”。通过“演员”这种角色体验落实过程的难易,进而总结经验,指导工作。执行者要针对已决的目标,将任务目标细化量化,分解到岗,具体到人,做到任务明确、要求明确、标准明确、时限明确、赏罚明确,努力促使执行者人人想办法,个个有压力,定期有通报、彼此有监督,形成决策上合谋、执行上同步、目标上同心,多层次、多角度抓落实的目标管理体系和岗位责任制度。

  其次,要团结协作。抓落实的过程就是聚集各方力量,做到相互配合,相互拾遗补缺,进而整体推进的过程。在抓落实中,既分工负责,又团结协作,凝聚智慧,形成合力,强力推进抓落实工作。

  第三,要善于管理创新。抓落实的过程也是一个讲究科学管理和创新发展的过程。既要抓好落实过程中各项目标、责任的管理,更要抓好完成落实工作人员队伍的管理。要把那些政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的人员选拔任用到关键岗位上去,把那些讲党性、顾大局、讲公道、扬正气、想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的优秀党员干部选拔到领导岗位上来。

  抓落实,是一个动态发展的过程,更是一个创新的过程。没有创新就没有发展,要围绕发展抓落实。切实把落实科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,贯穿于抓落实的全过程。因此,抓落实要善于站在讲政治的高度去看问题,善于用宽广的眼光去谋划问题,善于用超前的思维去把握问题,善于用创新的理念去解决问题。始终把上级精神与基层情况做到最佳结合,始终把本地实际与群众愿望做到最佳最结合,努力在结合中出思路,在创新中出特色,在落实中出实绩。

  (作者单位:周口市政府办公室)

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