第07版:理论与实践
 
 
 
2009年12月23日 星期
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推进和谐干部队伍建设,促进周口经济快速发展
·郑明琛

  周口作为农业大市能否保持稳定、促进经济快速发展,和谐的干部队伍建设是核心因素。干部队伍的和谐与否在和谐周口建设中有着特殊地位和作用,必须始终高度重视、科学把握、切实抓好和谐干部队伍的建设。当前,我们干部队伍中依然存在着诸多不和谐的因素。有的干部理想信念动摇,宗旨意识淡化,权力观、政绩观、荣辱观异化;有的班子互不团结,组织涣散,凝聚力、战斗力、号召力不强。对这些问题,如果不切实重视,不认真加以解决,就会在我们的最深处、最核心处“种”下不和谐因素。品质优秀、能力高强和行为模范,涵盖了干部队伍和谐的要义,囊括了干部队伍和谐的主旨。只有全面推进干部队伍和谐建设,才能真正从内到外实现和谐周口、实现经济追赶型跨越式发展。  

  加强理想教育,建设和谐队伍文化。干部的理想信念是保持干部优秀品质的关键环节。在建设和谐社会的历史进程中,共产主义理想、社会主义信念是我们的精神支柱;对干部进行理想教育是一项长期而艰巨的任务。必须运用多种形式和途径教育广大干部坚持马克思主义指导地位,坚定共产主义信念,坚持社会主义道路,拥护党的领导,反对各种错误思潮;践行全心全意为人民服务,坚持从群众中来、到群众中去,始终保持和人民群众的血肉联系;坚持解放思想、实事求是,不断进行批评和自我批评,坚持真理、修正错误。同时,要坚持培育和塑造和谐的队伍文化。塑造善于学习、理论联系实际的气氛,以提高干部队伍的道德修养;塑造勇于实践、密切联系群众的氛围,以改善干部队伍的精神风貌;塑造自我批评的风气,以不断提高干部队伍的思想境界。只有当坚定的信仰注入干部队伍的“大脑”,成为干部的灵魂;只有当和谐的文化注入干部队伍的“血管”,成为干部的血液,我们的干部才能成为品质优秀的人,我们的干部队伍才能成为品质优秀的队伍。 

  强化培训工作,全面提高干部素质。干部素质的提高有多种途径,其中培训是基本途径。必须创新干部培训工作,增强培训的针对性。首先要树立“培训也出生产力”的观念,把干部素质当成事业成败的决定因素,把干部智力投资当作一项战略性资源,把培训作为提高干部队伍素质的重要手段,实现培训观念的创新。其次建立现代培训的调控、规划、管理、约束和质量评估机制,实现培训体制的创新。第三以提高素质为目标,以优化品质为重点,以转变行为为关键,运用现代技术,创新课程体系,优化培训内容,改革培训方式,提高培训实效。第四实行择优使用和奖惩制度,通过培训引导广大干部主动学习、自主成长,以培训带动干部队伍素质的整体跨越。总之,必须发挥培训机构的积极性,发挥培训工作者的创造性,发挥受训干部的主动性,真正提高干部的综合素质。 

  加强制度建设,规范干部行为。制度建设必须侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。 首先,着眼于发挥制度的整体功效,实现干部制度在更高层面的系统整合,着力构建科学的干部制度体系。目前有关干部的制度名目繁多,但却没有真正发挥功效。这很大程度上是由于我们在制定干部制度时往往追求某一方面的创新,而没有把注意力更多地放在制度间的联系和对接,没有对各种制度的功能进行整合,形成良性机制。当前,要充分发挥干部制度的功能,必须要注重干部制度中的漏洞弥补,构建一个闭合的、关联的、科学的干部制度系统。 其次,不断提高干部制度建设的质量和水平。干部制度建设关键是要“行得通”、“管得住”、“能干事”。我们一些干部制度跟不上时代的步伐,各种制度之间“打架”等现象客观存在,必须根据形势和任务的发展,针对一些出现的问题和存在的漏洞,进行修订,建立健全科学合理、切实可行的新制度。

  最后,强化干部行为规则、保证规则执行、坚持公平原则三方面有机的制度建设。必须通过制度建设,保证干部遵守纪律、积极工作、团结共事、干净干事;必须建立相应的激励机制、约束机制、惩处机制,保证想做好事的干部得到鼓励,做成好事的干部得到重用,想做坏事的干部受到约束,做了坏事的干部受到惩处;必须在制度建设中坚持民主原则,使制度不为少数人所用,而能被大多数干部所接受、所信服、所遵从。制度必须是考虑到了不同干部及不同群众等方方面面利益,并经过严谨周详的论证才能出台。

  (作者:周口市委党校纪委书记)

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