党的十七届四中全会是在我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议,对于全面贯彻党的十七大精神,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全会研究部署了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题,在党的建设史上和新中国发展史上具有里程碑的意义,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献,也为新时期妇女儿童事业发展和妇联组织自身建设指明了方向。当前和今后一个时期,周口市妇联将认真按照全会要求,围绕广大妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,谋实招、办实事、求实效,使广大妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠。
进一步组织妇女为保持经济平稳较快发展建功立业。以提高妇女投身科学发展的整体实力为目标,大力实施“妇女人才支持行动”,进一步推进巾帼科技星火培训,加大妇女技术骨干培训力度,促进培养高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才。大力实施“妇女创业就业促进行动”,进一步完善服务机构,拓展创业基地,面向下岗失业妇女、进城务工妇女、“零就业家庭”、女大学毕业生、返乡创业妇女提供就业介绍、创业指导、项目推介、资金扶持等多渠道服务,促进提高妇女创业就业的覆盖面和成功率。深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼示范村”创建等工作,充分激发各行各业妇女的创造热情和活力。
进一步引导妇女牢固团结奋斗的思想基础。把社会主义核心价值体系贯穿于妇女思想政治教育全过程,加强理想信念教育、形势政策教育、民主法制教育,加大解疑释惑、疏导情绪、人文关怀的工作力度,引导妇女正确认识国情、理性表达诉求。要深入开展群众性爱国主义教育和民族团结宣传教育活动,引导妇女儿童和家庭以实际行动捍卫祖国统一、促进民族团结、维护社会稳定、推动和谐发展。要大力实施“和谐家庭创建行动”,积极推进和谐家庭、平安家庭、“双合格”家庭等各类特色家庭建设工作,以家庭和谐平安服务于社会和谐稳定。
进一步服务妇女生存和发展中的迫切需求。着力推进妇女小额担保贷款工作,确保小额担保贷款覆盖更多的妇女群众。着力推动实施农村妇女“两癌”检查项目,进一步探索以政府为主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的农村妇女妇科病防治的有效模式和长效工作机制。认真履行妇儿工委办公室的职责,协调督促相关部门加大解决“两纲”、“两规划”实施中重点难点问题的力度,全力推动妇女、儿童发展目标如期实现。
进一步维护好妇女儿童合法权益。促进完善妇女儿童权益保障法律体系,推进提高农村妇女进村“两委”及担任正职比例、扶持女性科技高层人才成长等工作,关注失地失业妇女、老龄妇女、留守流动儿童等的特殊维权需求,配合有关部门严厉打击拐卖妇女儿童及其他侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。大力实施“妇女儿童权益维护行动”,完善妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,巩固发展各类维权工作阵地,为妇女儿童提供更加有效的维权服务。坚持维权与维稳相结合,发挥妇联信访窗口、维权热线和维权网络的作用, 对苗头性、倾向性问题提前预警,协助党和政府最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素。
进一步推进妇联组织自身建设。一要努力创建学习型妇联组织。要广泛学习妇女群众工作所需要的各方面知识,加强对马克思主义妇女观、男女平等基本国策以及相关法律政策等知识的学习,增强服务大局、服务妇女、服务基层的能力,提高开展妇女群众工作的本领。二要努力造就高素质妇联干部队伍。要按照四中全会提出的有关要求,进一步落实“十一五”妇联干部教育培训规划,实施好妇联“一把手”培训、基层妇联干部培训、妇联执委和妇女代表培训等工作,配齐配强基层妇联干部特别是乡镇妇联、村妇代会干部,抓好妇女人才库建设和妇联后备干部队伍建设,发挥好妇联组织培养和输送女干部的重要基地作用。三要切实加强妇联基层组织建设。大力推进新建城区和社区、机关事业单位中的妇联基层组织建设,在社会组织、非公有制经济组织等领域因地制宜地探索组织设置方式;要充分发挥工会女职工委员会等团体会员的作用,大力扶持以妇女为主体的农村专业合作组织等妇女基层组织,不断延伸工作手臂。四要扎实推进妇联作风建设。大兴密切联系群众之风,认真办好顺民意、解民忧、增民利、惠民生的实事;大兴求真务实、艰苦奋斗之风,推进节约型机关建设;大兴批评和自我批评之风,营造团结和谐的氛围。要弘扬改革创新的精神,努力在推进重点工作上有新突破、在破解难点问题上有新探索、在深化品牌工作上有新成效。要结合自身实际,建立健全机关党建工作责任制,把妇联机关党建工作不断引向深入,切实加强廉洁从政教育和妇联领导干部廉洁自律,引导各级妇联党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
(作者:周口市妇联主席)