本报讯 （记者 吴继峰）农村“三资”的不规范运行，曾经是很多农村基层干群矛盾的焦点，鹿邑县当然也不例外。但是，如今我们到鹿邑县农村采访时，却发现阳光理财已成为常态理念，农村“三资”的阳光运行有效改变了干部群众之间互不信任的状态，密切了基层干群关系，强化了基层党风廉政建设。

　　“村级资金、资产、资源是农村集体经济管理的重要内容，是群众普遍关注的热点，加强农村集体‘三资’管理是维护农民利益、促进农村和谐稳定的重要举措，是推进农村党风廉政建设和基层民主政治建设的客观要求，也是加快农村集体经济发展、推进新农村建设的现实需要。”鹿邑县委书记杨廷俊告诉记者。

　　鹿邑县把农村集体资金、资产、资源的全面核查工作作为加强农村集体“三资”管理的重要环节来抓。在清查内容上，把乡村集体所有的资金、资产和资源，以及乡村签订的各类经济合同，一律作为乡村财务清理规范的对象。在核查方法上，主要采取“三书、两会（绘）”的办法。“三书”，即委托书：乡镇“三资”委托代理服务中心与司法所、土管所签订委托书，对行政村的资产、资源进行认定、评估；协议书：行政村对本村的资源与四邻签订协议书、资产与保管人签订保管协议书，对资源的位置和界限进行明确认定；承诺书：行政村向“三资”委托代理服务中心写出承诺书，承诺本村的资产、资源全部登记上报，如有瞒报、漏报本村愿承担一切责任。“两会（绘）”即联合办公会、绘制平面图。对行政村登记的“三资”情况，乡财税所、土管所、司法所召开联合办公会，逐村进行核实、登记、造册，由土管所绘制出资产、资源平面图，标清四邻界限并拍照存档，司法所最后进行司法公正。通过清查，该县共核查资金42186万元，核实集体资产11454万元，纠正村级不合理开支等违纪资金157万元，纠正各类资产不合理处置342.9万元，纠正机动地等资源不合理发包625亩，为村级集体挽回经济损失83万元，完善和废止各类承包合同153份，涉及金额426万元。

　　实行农村集体“三资”委托代理服务制后，根据各村申请，对闲置资产、资源按照规定进行处置，避免了集体资产的浪费和流失，密切了干群关系，促进了农村社会和谐稳定。通过清理核查，对集体“三资”分类建档，根据不同类型的资产特点，抓好资产运营，做到“收益性资产抓开发、非收益性资产抓保护、经营性资产抓增值、非经营性资产抓保值”，提高了集体经济运行的质量和效益，实现了集体经济质的优化和量的增长，有力地促进了全县农村经济的发展。