今年以来，扶沟县按照上级提出的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求，采取六项措施，认真抓好抓实，使三项重点工作取得了初步成效，促进了全县的社会和谐稳定和经济的快速发展。

　　领导高度重视。扶沟县对三项重点工作高度重视，县委书记田永红多次参加有关会议，进行安排部署，要求各乡镇场、县直各单位一把手以讲政治的高度，认真组织开展三项重点工作。扶沟县及时成立了领导组织，各乡镇场、县直各单位也成立了相应的组织，同时抽调得力人员，提供必要物质，为三项重点工作提供了组织、物质保障，并层层落实责任，确保了三项重点工作的顺利开展。

　　大张旗鼓宣传。市三项工作办《关于开展社会矛盾化解年实施方案》下发后，扶沟县立即制订了相应方案，并及时开展了宣传活动。省“社会矛盾百日竞赛活动”实施方案下发后，扶沟县加大宣传工作力度。按照“社会矛盾化解百日竞赛活动”实施方案要求，扶沟县利用10天时间（4月21日至30日），在全县开展了大张旗鼓的宣传活动。一是利用广播、电视标语、过街帘、宣传栏、宣传车等形式，进行了全天候、全覆盖、高密度的宣传活动，使扶沟境内城镇乡村眼见有标语，耳听有声音，把社会矛盾化解工作的目的、意义和方式方法灌输到每个人心中，让每个扶沟人理解支持这项工作，让每个当事人积极配合这项工作。10天内，扶沟县电视台做节目三期，广播电视台做节目二期，全县共张贴标语8000多条，悬挂过街帘200余幅，出去宣传车150余辆次。二是层层召开动员会、工作会。4月20日，全县召开动员会；4月21日至22日，各乡镇场、县直各单位召开动员会、工作会；4月21日至25日，各村、企事业单位召开动员会、工作会，具体传达、部署、研究、落实“社会矛盾化解百日竞赛活动”宣传发动及排查化解工作，全县县、乡两级共召开会议80多场，召开村两委会及广播会400余场。通过深入宣传发动，全县基本达到了家喻户晓，人人皆知，为社会矛盾化解工作顺利有效开展，营造了一个良好的舆论环境。

　　加强情报信息。为有效收集涉稳情报信息、违法犯罪信息和政法干警违法违纪信息，促进涉稳信息和违法信息采集多元化，扶沟县政法委积极探索收集信息的新方法、新途径。一是建立了以公安机关为主，县直机关干部、乡村干部、信息联络员为辅的情报信息收集网络。二是在全县范围内设立群众有奖举报工作制，县财政拨出专款作为奖励基金，表彰奖励提供真实准确涉稳信息、违法犯罪信息和政法干警违法违纪信息的群众。三是县委维护稳定工作领导小组制定下发了《维护稳定信息直报制度》、《关于加强维护信息工作的规定》，为各类信息的快速收集上报、及时传递处置提供了强有力的制度保障。

　　全力排查整治。为确保治安重点地区排查面、建档面、整治面三个100％，扶沟县加强领导，周密部署，坚持打防并举，标本兼职，全面开展“五项”行动，确保社会平安稳定。一是严格“大排查”，重点排查容易发生治安问题的重点部位、重点行业和重点场所，登记督办，实行动态排查控制，做到情况清、底数明。二是狠抓“大整治”，对排查出的重点地区、部位、场所，逐一制订整治方案，上下联手，联合攻坚，限时办结。三是构建“大防控”，坚持打、防、管、控结合和人防、物防、技防结合的动态治安防控体系，组织充足的警力和群防群治队伍，全面强化面（社会面）、点（重点地段、重点区域、重点部位）的巡防管控工作，切实降低案件发生率和提高打击现行犯罪能力。四是突出“大管控”，强化流动人口、闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊群体的管控工作，突出出租房屋、网吧等娱乐场所管控，建立完善台账，摸清底数，强化管控，从源上头解决治安问题。五是夯实“大基础”，全面加强治保会、调委会、内保组织、“两所一庭”、乡镇综治办、综治维稳工作中心建设，充分发挥其组织协调、维护社会治安和社会稳定作用，形成合力，全面提高打、防、管、控能力。同时，扶沟县还充分发挥义务法治协理员、流动人口协管员、义务监督员的作用，从一线直接采集反馈信息，确保打击的及时性，从源头上防止了事件的恶化与群体性事件的发生。扶沟县还充分发挥职能部门的主观能动性，切实加强公安、工商、城管、交通、宣传、教育等部门之间联合行动，群策群力，群防群治，确保打击的彻底性，全力保持治安平稳。

　　坚持“四个深化”。扶沟县始终坚持“以发展为重、以稳定为先”的工作原则，在全县开展“社会矛盾化解年”和“社会矛盾化解百日竞赛”活动。一是深化矛盾纠纷排查化解工作。在今年全国两会前夕，扶沟县要求各乡镇、各部门对影响社会稳定的各类矛盾纠纷进行集中全面排查，排查出各类矛盾纠纷260件，彻底摸清了矛盾纠纷的底数，重点排查了可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题8件；重点排查出拟策划串联进京上访、容易滋事和心理偏执的人员5人，切实掌握上访老户等有进京上访倾向群体的具体线索并掌握其行踪，同时充分利用矛盾纠纷大调解中心加大矛盾纠纷调处力度，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的积极作用，着力化解各类矛盾，避免矛盾拖而不决，努力把矛盾解决在基层，把人员稳定在当地，劝返在途中，基本实现纠纷不激化、矛盾不上交。二是深化领导干部接访、下访工作。扶沟县组织各乡镇场、县直各单位积极开展领导接访和干部下访活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为群众多办实事、好事，从源上头解决信访维稳根本问题。对发生和出现的矛盾和问题，有关人员深入分析性质和原因，找准症结所在，采取有针对性的措施加以解决。对一时不能妥善化解的矛盾纠纷，有关人员将主要人员稳控在当地，并多管齐下切实解决其诉求和问题，保证事情解决，人不上访。三是深化教育稳控和依法处置工作。以发现得早、稳控得住、处置得好为目标，扶沟县在源头治理、妥善处置上下工夫，坚决防止因人民内部矛盾激化为群体性事件。对非正常上访的组织者、挑头闹事者和无理取闹、多次缠访并在一定程度上影响社会稳定的人员，有关人员及早介入，固定证据，坚决采取强制性措施进行处理，依法打击。扶沟县按照应急处理机制，强化预案演练，切实做好应急处置准备，确保发生群体性事件和突出事件后能够在第一时间、第一现场依法果断处置，尽快、就地加以平息。四是深化值班应急和限时报告工作。在重要节假日和敏感日期间，全县各乡镇场、县直各单位严格实行24小时专人值班和领导带班制度，坚持每天下午5时前“零报告”制度，确保信息畅通和全面联动，对紧急情况和涉稳问题能够迅速果断处理。

　　织牢五级网络。扶沟县在学习推广外地经验的基础上，对群众工作机制进行了积极探索和创新，建立了县、乡、区、村、组五级群众工作网络，实现了工作前移，从源头做起，取得了明显成效。一是在乡、村两级之间，建立群众工作区，搭建农村综合服务平台，延伸乡镇工作的“触角”，缩短干部与群众的距离。扶沟县在乡、村两级之间，建立了50个乡镇群众工作区，负责处理群众信访问题、排查不安定因素、治安防范管理、法制宣传教育、民事纠纷调解以及农业技术指导与推广等便民、惠民服务项目，实现了警务、政务合二为一。二是在县人民来访接待中心，进一步整合行政资源，抽调法院、公安、司法、民政、土管、农业等33个职能部门作为驻中心单位，设置了6个来访接待室，使接待范围更加广泛，处理问题的力度进一步加大。县领导每周一、三、五在人民来访接待中心挂牌接待群众来访，当场解决群众反映的热点难点问题。今年以来，县领导共接待群众来访42起85人，现场解决33起，批办9起，已办结95%以上，群众满意率超过90%。三是在群众工作网络保障机制上，每个区按照每年3.6万元的运转经费予以核算，其中，乡镇承担0.6万元，县财政承担3万元，纳入两级财政预算管理，解决了群众工作网络“建得好、转得畅、保长久”的问题。今年以来，全县五级群众工作网络共排查矛盾纠纷539起，在基层现场化解484起，控制信访苗头53起，赴京、到省、到市个人上访分别下降13%、30%、35%。

　　努力服务于民。扶沟县把三项重点工作科学融入平安建设中，切实把“干警包村创和谐”活动作为保平安、保稳定、促和谐的一个重要抓手，作为密切警民关系的一个重要途径，努力服务于人民群众。一是县委政法委书记，公、检、法、司四长通过发表电视讲话和传递工作信息，向群众公布热线电话，随时保持与群众沟通。二是建立了政法部门领导接待日制度，就群众提出的热点难点问题与群众面对面进行交流，提出处理意见，促进问题尽快解决。三是开展“千名干警包村入户进万家”活动。千名干警坚持进百家门、见百家人、问百家事、化百家怨、解百家难，提供贴心服务，并排查矛盾纠纷，整治治安隐患，竭力搞好学校、幼儿园及周边安全，宣传法律法规，征求群众意见，帮助群众做一些力所能及的实事和好事，赢得了群众的广泛赞誉。四是推行便民利民措施。县公安局推行了首问负责、一次性告知、特事特办、延时工作、为群众送身份证上门等便民利民服务措施，并相继印发了数十万张“警民联系卡”，方便群众求助和报警；在8个乡镇建立了家园式警务室，把派出所搬到了百姓的家门口，受到群众普遍欢迎。县检察院加强“涉农”民事审判，向广大群众敞开信访监督大门，切切实实维护农民利益。县法院人民法庭直接立案、巡回办案等措施，解决群众“告状难”问题，并为经济困难群众减、缓、免诉讼费7万多元。县司法局积极为农民工提供法律援助，成功代理13起农民工维权案件，为农民工追回工资款、人身损害赔偿款28万余元。

　　1月1日至5月20日，扶沟县各级化解组织共排查化解矛盾纠纷1200余起，调成1160起，化解率超过96%；防止民转刑案件23起，防止群体性事件34起，防止群体性上访18起。县领导共接待群众来访42起85人次，现场解决33起，批办9起，已办结95%以上，群众满意率超过90%。今年前5个月，扶沟县工业生产回升向好态势逐步稳固，重点企业生产形势较好，三大支柱产业推动作用显著，重点工程建设项目进展顺利，全县呈现出社会和谐稳定、群众安居乐业、经济社会快速发展的良好局面。