本报讯（记者 李凤霞）为推进农村基层民主建设，进一步加强基层组织建设，9月9日至11日，市委书记毛超峰带领市委常委、秘书长李明方，市委常委、组织部长刘继标，市委常委、项城市委书记王宇燕，各县市区党政主要负责同志及市委组织部有关负责人赴福建省南平市，考察学习南平市农村基层党建工作。考察中，毛超峰要求各地结合自身实际，转变理念观念，创新体制机制，学习借鉴南平市的成功经验，切实加强农村基层组织建设，进一步加快我市发展步伐。南平市委书记雷春美、市委副书记石建华陪同考察。

　　为了有效破解新时期“三农”工作的难题，实现农业增效、农民增收、农村稳定，南平市委、市政府从1999年以来组织实施了“高位嫁接、重心下移”的一系列政策措施，从广大农村和农民最迫切的需要出发，以夯实农村基层党组织为重点，以科技、流通服务为突破口，先后派出一大批机关事业单位优秀干部到村一级担任党支部书记，优秀处级干部到乡镇担任党委书记，科技骨干担任科技特派员，优秀干部担任流通、科技乡镇长助理和龙头企业助理，形成从政治、经济、文化等方面整体牵引农村发展的主导力量，真正把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层，加强农村基层组织建设和民主政治建设，打开了“三农”工作的新局面，使南平农村发生了深刻的变革。2006年4月，原福建省委书记卢展工在南平调研时提出，要把“南平机制”运用于整个经济社会发展，进一步拓展机制创新的内涵，放大机制创新的效应。2006年7月12日至15日，由科技部与人事部组织的全国科技特派员试点工作会议在武夷山举行，南平的科技特派员机制在全国推广。“南平机制”推行10多年来，取得了明显成效，广大农民思想观念发生较大转变，农村经济得到进一步发展。

　　考察期间，毛超峰一行先后来到武夷山市星村镇黄村、星村考察农村发展服务站和下派干部工作，来到建阳市将口镇“三农”服务中心和将口村委会考察农村基层组织建设和村“两委”履职承诺制度，来到浦城县石陂镇布墩村考察“五要”工程（村里的事村民要知道、村里的事村民要参与、村里的事村民要做主、村里的事村民要监督、村里的事村民要满意）。通过现场察看、听取汇报等形式，向当地干部和村民详细询问了解有关村级班子建设、基础设施建设以及村务公开、民主管理等相关内容。并与科技特派员、种植户等交谈，详细了解了科技特派员工作机制在经济发展中发挥的积极作用、科技服务带给农民的实惠等相关情况。

　　考察过程中，南平市有效破解“三农”工作难题，在改善干群关系、加强农业产业结构调整、促进精神文明建设和社会稳定方面所做的积极尝试和在经济社会发展中取得的显著成绩，给我市各级领导干部带来强烈的震撼和深深的思索。大家纷纷表示，“南平机制”特别是“五要工程”体现了科学发展观的核心理念，彰显了民主政治的本质特征，推动了社会主义新农村建设，完善了农村党风廉政的体系建设，夯实了党在农村的执政基础。他山之石，可以攻玉。此次考察学习，受益匪浅，促使我们更要解放思想，转变理念观念，创新体制机制，围绕执政能力建设和先进性建设这条主线，努力发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。

　　考察期间，毛超峰指出，“南平机制”符合南平农村发展实际，具有鲜明的创新性、实践性，对促进社会主义新农村建设起到重要作用。希望我市各地认真学习他人经验，既要感受他人的成功、成果，更为关键的是要学习人家的方法；要注重运作，研究如何更好地借鉴南平经验、如何更好地加强村级组织建设，使之更符合周口实际，真正通过不懈努力，切实加强我市农村基层组织建设，解决“三农”问题，统筹城乡协调发展，全面建设小康社会。