档案管理是在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,按一定要求进行科学分类整理,统一管理各门类、各种载体的档案,实现档案的有效利用。档案管理工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节。因此,档案管理工作是各项工作中必不可少的条件性和服务性工作。在新形势下,如何做好基层档案工作,使其为促进经济建设及各项事业的发展提供有效服务,我就这个问题谈几点粗浅的看法。
提高收集水平,打牢工作基础
收集工作是档案管理工作的起始环节,与其他各个环节的工作相比,它处于一种特殊地位。特别是在简化档案整理工作、强化档案利用工作、突出馆藏特色的今天,档案的收集工作已变得越来越重要。档案的收集和存储是提供档案信息、实现有效利用的前提。没有对档案的收集,就形成不了系统、完整的档案资料。收集工作要把握好为经济建设服务、为学术研究服务、为社会各界提供便利服务的原则,在此基础上要增强收集档案资料的广泛性,可以根据自身实际,在收集征集时对各个单位、各种门类、各种载体的档案资料以及辅助材料要尽可能地收集齐全完整;对散存在社会上的档案资料要充分挖掘,做到数量上尽可能地多,使珍贵的档案资料尽量齐全完整或少有疏漏。要增强收集档案资料地域的特色性。要增强收集档案资料内容的针对性。加大对重大活动档案的收集,把反映本地重大活动的档案接收进馆,作为我们今后丰富馆藏内容的又一个有效途径。收集工作必须有计划、有目标、分步骤、有主次地陆续完成,档案人员必须在每项工作结束后,将产生的各种文件材料,分期分阶段地收集起来,以确保档案材料的齐全完整,将收集到的文件材料经过系统整理存储后,形成具有重要价值的档案信息资源,最终达到借鉴利用的目的。
提高人员素质,加强档案管理
档案管理人员只有业务娴熟、综合素质高,在档案信息管理和开发利用中才能够当好参谋和助手。这就要求我们要不断地涉猎专业知识、社会知识,开阔视野,不断优化知识结构,加强思想道德修养、文学知识修养、艺术修养等社会科学的修养,全面提高综合素质、综合能力,多与地方档案行政管理部门联系沟通,学习掌握新的档案法规和新的档案业务规定,从而胜任新时期的档案管理工作。档案管理人员的思想要与时俱进。在信息社会的今天,对档案工作者在业务知识、科学知识和管理文件能力方面都提出了更高的要求。同时,因为档案管理是一门专业性很强的工作,它要求档案管理人员要有扎实的档案管理理论知识,要掌握用先进的方法管理档案的基本技能。特别是在计算机知识、信息文化的学习与掌握上要下一番工夫,学一身本领,才能使自己成为具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。档案人员的素质决定档案管理工作的质量,加强档案队伍建设,提高档案人员素质,是搞好档案工作的根本保证。首先,要对档案人员进行职业道德教育,增强爱岗敬业意识,提高思想水平,增强历史使命感和工作责任感;档案工作者要树立服务意识,坚持原则、严守秘密,勤恳敬业、忠于职守,甘于清苦、乐于奉献;档案工作既是辛苦的、默默无闻的,又是一项专业性很强、服务面很广的工作,这就要求档案人员有兢兢业业的工作态度、无私奉献的工作作风。其次,档案人员还要具备扎实的知识功底和过硬的业务技能。作为一名合格的档案管理工作者,仅有良好的职业道德是不够的,还应有较强的业务技能,档案工作者有了扎实的知识功底才能从事专业技术档案的分类、编目、保护、修复、控温、消尘、防虫等业务。对专职档案人员进行继续教育和专业培训,包括参加各种档案学术会议,进行档案界同行间的学习交流、论文研讨、课题探索,以交流思想、开拓眼界,共同提高。对于一般兼职档案人员,坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针,切实遵守学以致用的原则,主要进行档案基础知识的学习培训,如档案的收集、整理、分类、立卷、检索、利用等,使他们掌握档案的基本知识和明确其负责上交归档文件材料的范围。
注重开发利用,突出档案实效
档案工作的根本目的就是开发档案信息资源,服务经济建设,所以,档案的利用工作是档案业务工作的中心环节,在整个档案工作中占有极为重要的地位。因此,整个档案工作的价值是通过档案利用来体现的。从这个意义上讲,档案利用工作开展得好坏,直接影响到整个档案工作能否很好地为各项工作服务。在档案的利用工作中,要求档案工作者必须具有高度的责任心,要主动热情、服务周到,给利用者以最满意的服务。在新形势下的档案利用工作中,不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式,应该做好档案的开放利用和档案编研工作,同时,还要做好档案利用中的监督工作。档案利用监督,是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,才能做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。只有充分认识档案工作的重要性,加强档案工作的科学管理和有效利用,档案工作才能为基层的各项工作提供更好的服务。
(作者单位:扶沟县档案局)