(上接第一版)淮阳县依托大用集团和金农实业公司,一手抓现代畜牧业发展,一手抓黄花菜种植,将示范区建设成了畜牧养殖小区、淮阳黄花菜生产基地,成为促进当地农民增收的新亮点。商水县练集镇朱集村的“美人指”葡萄农民专业合作社,注册了“美人指”葡萄商标,以“合作社+农户+商标”的形式组织生产经营,很快成为全省有名的葡萄种植基地,该村农民年人均纯收入突破5000元。扶沟县柴岗乡梅桥村大力发展设施农业,日光温室蔬菜面积达到1070亩,建设日光温室298座,农民年人均收入达到8000元。
“十一五”期间,我市省级以上无公害农产品生产基地发展到89个,新注册农产品及农副产品加工品商标200个,新建大中型标准化养殖场和养殖小区410个。
新村镇:“低碳”生活惹人醉
“出门就是水泥路,家家门前树成荫,喝上了自来水,骑上了电动车,用上了沼气池,装上了太阳能,我们也过上了‘低碳’生活……”在项城市南顿镇,正在田间劳作的刘抗美,一件件道出新农村建设给农民带来的实惠。在外地务工3年的南顿镇白坡村一村民,看到村内平坦的柏油路、崭新的路灯、畅通的下水道、五彩缤纷的文化长廊,发出了“打工归来不识家”的感慨。
项城市千佛阁办事处韩小庄村400多户人家,60%的农户建有沼气池。饲养大户吴国军是最早尝到甜头的人。吴国军饲养了20多头母猪,连同猪崽儿存栏达300多头。往年夏季猪圈又脏又臭,自从建了一个16立方米的大沼气池后,粪便冲进了沼气池变成了沼气,沼气渣变成了优质农家肥,猪圈也干净了。冬天他还利用沼气为猪取暖,促其快速生长,一举多得。
在我市农村,农民充分利用太阳能、沼气等再生能源,悄然过上了“低碳”新生活。
“十一五”期间,我市以开展创建“生态文明村”“绿色家园”“环境优美乡镇”为载体,实施清洁家园行动,重点对垃圾乱扔乱倒、污水乱排乱流、房屋乱搭乱建、秸秆乱堆乱放等问题进行了综合治理,先后完成了109个村501个垃圾池建设任务,扶沟、商水等县不少行政村还高标准建设垃圾池,购置垃圾车,配备了村保洁员,建立了卫生保洁长效机制。项城市孙店镇十几个村的整村改造,已经形成独具特色的社会主义新农村建设示范群,被省委、省政府命名为“河南省新农村建设先进单位”,并荣获“河南省文明村镇”、“周口市清洁家园行动先进乡镇”等称号。
新风尚:“乱花”渐欲迷人眼
记者到农村采访,发现处处盛开文明之花,股股新风悄然流行。
62岁的李大爷在自家屋里听着电脑里字正腔圆的豫剧《打金枝》,心里乐开了花。别看他这么大年纪了,可电脑照样也玩得转。“说起电脑,老伴撇着嘴说我‘烧包’。我就不服气,玩电脑总比喝酒打麻将强吧,国家都让‘电脑下乡’了。我这一辈子不喜酒不打牌,虽识字不多,可就爱听个戏、看看新闻。”李大爷见记者来采访,话匣子打开了,“年前,我到‘农家书屋’借了本《微机入门》,带着老花镜看了几个月。巧的是,上级组织的农民工培训有电脑知识培训班,我也不怕人家笑话,天天过去听课。电脑让我过了戏瘾。鼠标一点,想看哪出就看哪出。”
出了李大爷家,走在乡村道路上,经常可以看到一辆辆小轿车从身边穿梭,最初以为是城里人开的小车,其实开车的都是地地道道的农民。“有了小车,就是不一样,以往外出谈生意,要转车,既麻烦,又耽误时间,如今自己开车出去和客户谈生意,节省时间,而且也比较体面。”谈起自己买车的好处,在郑州做建材生意的刘磊如是说。
太康县独塘乡轩庄行政村,过去是一个贫穷落后、治安混乱、上访有名的老大难村,在村党支部书记轩家义的带领下,该村以评选“好儿子”、“好媳妇”为切入点,狠抓精神文明建设,现在成了“全国生态文明村”和当地推进新农村建设的典型。
目前,在我市许多农村都开展有“百名孝顺儿子、百名孝顺媳妇”、“十星级文明户”等评选活动,村民主动把本村孝敬父母、公婆的好儿子、好媳妇推荐出来,参加评比,达到了“评选一人,教育一片,影响一村”的目的。
新农民:“两栖”工作成时尚
村民王海军在自家的地里忙活了一早后,就骑上电动车赶往附近的水泥厂上班。他喜滋滋地告诉我们:“以前我在广东深圳打过工,现在回到家门口上班了,一年能挣一两万,还不耽误自家的农活,人虽然忙,但忙得高兴。”
在家门口打工,还能照顾上老人和孩子,是大多数农民更真实的想法。近年来,随着我市招商引资和项目建设力度的加大,企业需要大批的产业工人。由此催生了一批亦农亦工、亦农亦商的“两栖农民”。村民李业意曾在广州打工,家里的5亩多农田全靠年迈的父母打理。去年春,李业意便决定“不出去了”,到本县产业集聚区内一家鞋厂上班,全家人在一起生活,让他感觉“活得踏实而幸福”。
“两栖农民”不再秉承传统单一劳作模式,他们或进厂务工,或开店经商,甚至成为经纪人,一个人能挣两三个人的钱。2009年,我市通过实施“农村劳动力技能就业计划”,培训农村劳动力10.1万人,新增农村劳动力转移就业19.9万人。“这样一来,既满足了企业用工的需要,又有效帮助农民就近就业,让农民务工种田两不误。”市劳动和社会保障局有关负责人说。
为让“两栖农民”共享发展成果,2009年,我市新建改造农家书屋260个,扩建改造乡镇综合文化站33个,为农民公益性放映电影5.7万场,让农民在闲暇时节充分接受科学文化的熏陶。
新机制:“引航”新农村建设
“路通了,水净了,房子翻新了,环境整洁了。 ”不少村民感慨,以前的农村,几年、十几年都没大的变化,现在可不同,几天就大变样,日新月异。
发展快了,需要规划提前、布局引导。如何合理配置各类生产要素,综合利用村内闲置土地和整理节余建设用地,统筹各类生产及服务设施用地布局,确定农村住宅建设要求等,都需要村庄规划来调控。
于是,全市10个县市区主要领导向市人民政府立下了“军令状”——签订了村镇规划和新农村规划工作责任目标书。截至2009年底,已完成村庄规划总数的40%。
但是,地从哪里来?钱从哪里筹?针对这些项目推进中存在的“硬骨头”问题,各县市区在推进试点乡镇、试点村新农村建设中,因地制宜,分类指导,积极探索符合当地实际的新农村建设路子。
目前,我市出现了6种模式,即旧村改造模式、整村搬迁模式、中心村建设模式、新型农村住宅社区建设模式、合作开发模式和旅游带动模式。
为调动农民的积极性,各县市区结合实际,制定出台优惠政策,整合各类财政资金,加快新型农村住宅社区建设。扶沟县对凡签订建新村协议的农户,每户可以享受补助10吨水泥,协调3万元三年期贴息贷款等政策。鹿邑县玄武镇新农村第一社区由县政府以奖代补完成规划设计,辅仁集团建设基础设施,实行“4+2”工作法选择工程队统一建设。
随着新农村建设的深入推进,政府对村基础设施建设投入逐年加大。2009年,全市用于改善民生的财政支出81.6亿元,改造县乡农村公路1662公里,解决和巩固温饱贫困人口20万人,完成整村推进扶贫村150个。 农民人均纯收入预计2010年达到4181元,年均增长11.4%。农村饮水安全工程取得巨大成效,五年来累计解决农村安全饮水162.21万人。