“十二五”期间，我市将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，在做好农民宅基地权、承包经营权、林权等权益保障的基础上，采取政府引导、政策扶持、体制创新、市场运作等方式，通过试点先行、示范引路，以点带面、推动全局，努力把示范村镇建设成为富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村，成为统筹城乡发展、实现城乡一体化的新型农村社区，推进全市新农村建设“111”工程深入开展。“十二五”期间，全市完成10个示范乡镇、100个示范村和1000个辐射带动村建设。

　　推进示范村镇建设。“十二五”期间，要把示范乡镇建设成为主导产业发展较好、基础设施和公共服务设施齐全配套、规划建设科学有序、绿化美化水平较高、居住环境良好、文化建设和民主管理水平较高的社会主义新农村样板，全面达到“六通、六有、六治”的目标。辐射带动村要达到农民收入显著提高，村庄建设规划科学，环境卫生明显改善，民主管理得到加强，整体面貌焕然一新。城市新区、产业集聚区和中心城市近郊区的村庄，要按照城市规划和建设标准，率先实现城乡一体化，力争3至5年内完成产业集聚区和城市新区建设；中心城市近郊村与城市开发同步推进。

　　提高农村公共服务水平。积极培育新型农民,加强现代农业技能培训。切实抓好“绿色证书”、“阳光工程”等培训，提高农民科技素质和务工的能力。绿色证书每年培训1万农民，阳光工程每年培训农民2.5万人。在贫困地区每年培训2万名劳动力，力争到2015年，使每个贫困家庭有一名经过职业技能培训的外出务工人员，达到“一人务工，全家脱贫”。建立健全覆盖城乡的现代国民教育体系、公共文化服务体系、医疗服务体系、社会福利和社会救助体系。尽快普及农村高中阶段教育，重点发展农村中等职业教育并逐步实行免费。继续选派城市教师下乡支教，加强远程教育，使优质教育资源惠及农村。搞好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室、农家书屋等重点文化惠民工程，实现全市行政村每月每村放映一场电影的目标，广泛开展健康向上的农村文化活动。完善动植物疫病防控公共服务机构。强化农业信息化服务体系，扩大农业信息网络覆盖面；巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平。完善农村医疗救助制度，建立健全农村三级医疗卫生服务网络，向农民提供安全廉价的基本医疗服务。推广建设农村社区服务中心，统筹农村便民服务设施建设，“十二五”末实现10%以上的行政村拥有不少于300平方米的社区服务中心。加快建立农村社会保障制度，提高农村社会养老保险参保率。

　　加强农村基础设施建设。“十二五”期间，我市将完善编制新农村村庄规划，加快新农村示范村“水、电、路、气、房”等建设步伐，解决农村安全饮水人口300万人。加强给排水、供电、交通、有线电视、网络以及垃圾处理等设施建设，加快推进中心村供排水系统建设，大幅度提高农村卫生厕所普及率。继续加大以工代赈投资力度，解决50多万人行路难问题，使我市贫困县农业基础设施、交通、农田水利条件得到明显改善。解决和巩固全市剩余42万农村贫困人口的温饱问题。在贫困村实施“五通、两建、两改、一增”工程，使其主要经济社会发展水平有较大提高，达到或接近当地同期中等水平。

　　新蓝图新希望。在这新的5年里，在市委、市政府的重视下，千万周口人必将用自己的智慧和汗水在这块丰茂的豫东平原上实现着大丰收的希望。