春节过后，不少农民走出家门，开始了新一年的进城打工生活。与往年不同的是，随着我市招商引资力度的加大，许多海内外

　　知名企业纷纷落户周口，尤其是去年9月，河南省制鞋产业基地在我市挂牌，为我市农民工就业提供了更多的机会。面对承接产业转移带来的本地用工需求的加大，农民工会作何选择？是继续外出打工，还是在家门口就业呢？对此记者进行了采访和调查。

　　伴随着产业转移的是农民工的转移

　　春节过后，是农民工就业的高峰。2月13日是大年初十，记者在淮阳县举行的招聘会上看到，在淮阳县产业集聚区内“安营扎寨”的台资企业河南鼎泰丰集团厂门口，围满了前来应聘的农民工，不少人在填写报名表。为了吸引农民工，该厂作出了“各工序计件单价按广东总公司同样单价标准计算”的承诺。待遇方面，对于熟练的电动缝纫工，给予保障工资1500元至1800元。

　　如此热闹的场面让记者始料不及。市人力资源和社会保障局党组成员、总就业指导师王建钧介绍，近几年，我市加大招商引资力度，沿海一些企业纷纷转移我市，台南制衣、依诺制衣、宏扬（鹿邑）制衣有限公司、河南鼎泰丰集团、江苏风之韵服装、瓯迪威服饰等企业相继入驻我市，尤其是去年9月，河南省制鞋产业基地在我市挂牌，使周口大地成了海内外企业家投资创业的热土。目前，我市各县（市、区）成立产业集聚区12个，入驻企业663户，据不完全统计，这些企业的总用工需求186116人，现通过各种途径已招工168842人，用工缺口仅为14783人，占总用工需求的7％。

　　王建钧还向记者展示了一份资料：河南在沿海地区的务工人员2009年是1700万人，本省务工的有700万人。而到了2010年上半年，在本省打工的就增加到了1000万人。我市2009年省外务工人员是200万人，省内务工85万人，去年年底省内务工人员已经突破了100万人，占总务工人员的1/3。这些数字说明，伴随着产业转移的是农民工的转移。

　　优惠政策相继出台，吸引农民工在家门口就业 

　　春节过后，我市各县（市、区）为了吸引农民工就近就业，纷纷出台了关于产业集聚区招工、用工的优惠政策。扶沟、沈丘、淮阳等县还以县政府的名义下发了文件。

　　扶沟县规定，在县产业集聚区就业1年以上的务工人员，准予本人及其直系亲属（父母、配偶及子女）办理非农户口，并且保留农村宅基地、责任田；若家庭困难，优先解决城镇最低生活保障1人；务工人员在子女入学、入园等方面享受城镇居民待遇；子女在公办高中上学的，根据在县产业集聚区企业连续务工年数，每年减收100元学费，家庭特别困难的，减收所缴费用的20%。在县产业集聚区就业2年以上、已办理非农户口且家庭住房困难的务工人员，优先享受廉租房、经济适用房和公租房待遇，优先享受廉租房补贴政策。在县产业集聚区企业就业的务工人员，与企业签订劳动合同，享受社会保险待遇。此外，还可免费参加县职业教育培训中心组织的技能培训；优先享受大病医疗救助，每年免费做一次身体健康检查，免费接种疫苗，并建立职工健康档案；享受免费法律援助等。此项政策一出台就吸引了不少务工人员到县产业集聚区企业就业，推动了该县产业集聚区以及区内企业快速、持续发展。

　　沈丘、淮阳也都下发专项文件，对在产业集聚区务工的农民工在户口办理、住房、社会保险、子女入学和就业甚至推荐人大代表、政协委员等方面给予一系列优惠政策，以此促进农民工在家乡就业，确保农民工在政治和经济方面的优惠待遇。

　　2月20日，在沈丘县产业集聚区华辰服饰厂门口，记者见到了一位前来报名的务工者。她告诉记者她叫艾玲，曾在杭州一家服装厂打工7年，看到家乡出台了优惠政策，在县产业集聚区的企业务工还享受社会保障待遇，她决定留在家乡务工。她说，在家乡就业签订劳动合同时工资是1600元至1700元，并不比在杭州低多少，又有社会保障待遇，当然要留在家乡发展了。

　　对于农民工向内地转移，王建钧说，产业向内地转移，沿海用工数量相应减少，客观上造成在外务工困难增大。而内地出台的优惠政策，也是吸引农民工在家乡就业的原因之一。　

　　“在家乡创业的热土上留下我们青春的梦想”

　　“留在家里好呀！起码每年春节不用那么拼命地挤火车了。”在淮阳县产业集聚区用工招聘会上，曾在北京某公司做过文员的小魏对记者说，“在北京打工，开始时每个月的工资还不到1000元，正式上岗后的基本工资才1100多元，去年下半年才涨到1500元至2000元。虽然说工资涨了，但在北京的花销也很大，比如要租房子，真正拿到手的钱并不比在老家多多少，不如在家找个更好的工作。”

　　据了解，在淮阳县产业集聚区已落户的企业有近20家。他们开出的工资、福利待遇和社会保险对农民工都具有很大的吸引力。

　　除此之外，大量企业落户集聚区，也带动了更多的配套产业。一些在外地打工归来并积累了一定资金和管理经验的务工者，开始有了更高的理想。他们谋划着自己创业，服务产业集聚区、服务家乡经济建设。从广州回来的淮阳小伙小耿兴奋地说：“要在家乡创业的热土上留下我们青春的梦想。”

　　王建钧说，一些知名企业转移到家门口，它们相对规范的管理、比较完善的福利待遇及社会保险对在省外就业者有着同等的吸引力。更重要的是，家乡越来越发达，家门口创大业的想法都有可能变为现实了。“新生代”农民工在追求收入的同时，更注重舒适的生活。与沿海高收入相伴的是高劳动强度和更高的生活成本，而在省内就近就业的低生活成本，成了一部分人更为实际的选择。事实上，在劳动力缺口中，除了长三角、京津唐、环渤海等区域竞争加剧导致的民工分流，更为重要的原因是内地吸引力在逐步上升，包括就业机会增加、收入大幅提高、惠农政策深入实施等。

　　在家就业，尽善尽孝

　　2月12日，在商水县举行的招聘会上，记者采访了在会上作典型发言的河南佳利达纺织有限公司员工张艳春。她告诉记者：“我原来在深圳打工，两个孩子在家跟着他们的爷爷奶奶生活，两位老人的年龄越来越大了，身体也不太好，自己生病住院都没有人照顾，怎么能照顾好孩子呢！孩子的学习成绩逐渐下降。”

　　张艳春说，2009年春节过后，是继续到深圳打工，还是留在家门口就业，让她困惑了很长一段时间。后来她到离家不远的县产业集聚区转了一圈，发现像她这样的熟练工人每个月的工资竟然也有1500元以上。她决定留在家门口务工。

　　“2010年初，我在家门口的河南省佳利达纺织有限公司找到了工作，纯收入和在深圳打工时持平，现在我已是公司的工会主席了。更让我高兴的是，我在家的这一年，和孩子的沟通交流多了，孩子的心态慢慢好转了，学习成绩也上去了，父母生病我也能照顾到他们，我有更多的时间和父母见面，孝敬父母了。”

　　我市是劳务输出大市，农村大量的青壮年外出务工，出现了“留守儿童”和“空巢老人”等问题。“留守儿童”长期与父母沟通少，造成亲情缺失，代管不力。“留守儿童”问题不仅是在外务工农民心中的痛，也引起了各级党委、政府的重视，今年“春风行动”的主题就是“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”。

　　王建钧说，对于年龄偏大的打工者，上有老下有小的现实和叶落归根的归属感也是吸引他们在家门口就业的一个重要原因。

　　越来越多的农民工选择在家门口就业，折射的是家乡经济的发展。我们相信，几年后，随着家乡的发达，对农民工来说，走还是留，不再是两难的选择。

　　商水县舒庄乡诚诚服装厂的工人正在加工服装。今年，商水县1500多个民办企业为当地农民工提供7万多个就业岗位，使当地农民工可以就近在家门口打工。（乔连军 摄）