新华社北京3月10日电(记者程士华 杨玉华)全国人大代表、安徽亳州市市委书记方春明在安徽代表团小组会上说,“村村通”让农村生产生活条件大为改善,但仅能到达行政村,数量较多的自然村之间“断头路”问题依然突出,制约农村经济社会发展,应当尽快让“断头路”变成畅通路。
方春明说,“十一五”期间,我国农村公路快速发展,农村生产生活条件大为改善。同时,农村公路的一些问题也逐渐凸显,制约了农村地区经济社会发展。以亳州市为例,“村村通”仅能到达行政村的直线连接,由于自然村数量多,比较分散,自然村之间、自然村与行政村之间实际上没有形成路网,多为“断头路”。而数量较多的自然村居住人口更多,受益人群更为广泛。如果使自然村之间、自然村与行政村之间都有道路连通,据测算,亳州市还需增加5000多公里农村公路。
“除了‘断头路’,县乡道路、危桥损毁也很严重。”方春明代表说,亳州县乡公路简易铺装路面有2838公里,占农村公路总数的28%,未铺装路面有4252公里,占农村公路总数的42%,通行不畅路段有1480多公里,路面损毁、无法通行的路段有350多公里,情况不容乐观。农村公路有危桥743座,很多建于上世纪七八十年代。目前符合条件的桥梁只有25座,改造压力很大。
方春明代表建议,“十二五”期间,在我国中部地区继续实施“村村通”,与新村建设规划衔接,建设自然村之间、自然村与行政村之间的联通公路网,加强扶持粮食主产区农村公路建设,每公里补助标准高于经济发达地区20%以上,使农村公路密度达到175公里/百平方公里以上,减少粮食主产区市、县的建设资金配套或取消配套。同时,建立健全农村公路建养投入长效机制,扩大粮食主产区农村公路桥梁建设的补助范围,将县道小桥、乡道中桥纳入危桥改造计划。