学习外地经验 规范城市管理

　　本报讯（记者 韦伟 通讯员 涂啸 文/图）为创新沈丘县城建工作思路、措施，提高县城规划、建管、经营水平，3月12日至16日，沈丘县委书记杨永志、县长皇甫立新率党政代表团到山东省临沂市兰山区、商丘市柘城县和驻马店市遂平县，考察学习城市规划、旧城改造、征地拆迁、城市管理以及商贸物流业发展等方面的先进经验和做法。

　　临沂市兰山区是全国著名的现代物流基地示范城市，拥有各类大型专业批发市场93处，年交易额720亿元。近年来，兰山区围绕规划、园林、市政、环卫、城建等工作，通过切块划片，实行市、区、街道、村居委“四级联动”机制，年均拆迁200多万平方米，住宅楼年均建设100多万平方米，旧城旧村改造成效显著。在临沂期间，代表团先后考察了天源物流、金兰物流、中国教育用品采购基地、市场发展史展馆、书法广场、大官苑社区、临沂市规划展馆等，参观了临沂市城市亮化工程和沿河建设，听取了兰山区委负责人对城市规划、旧城改造、城市管理、商贸物流业发展和社区建设等方面的经验介绍。

　　柘城县是传统农业大县，近年来大力弘扬“自信、包容、拼搏、和谐”的柘城精神，按照“五化并举、四轮驱动、两手相握”的发展战略，矢志崛起、追赶跨越，正在逐步由小城镇向地区型中心城市转变。特别是在旧城拆迁上，柘城县采取“重心北移、两臂展开、多点突破”的方式，通过打造政策“洼地”，实施县、乡、村、组、户“五级联动”，实现了拆迁农户全部进社区，达到了村庄变城市的效果。考察团在柘城县委书记张家明、县长刘连昌、县政协主席邢文彦等县领导的陪同下，先后到柘城县产业集聚区、千树园、容湖生态公园、商住小区和海宁路旧城改造点，考察学习了柘城县工业发展和城市建设情况，听取了柘城县委书记张家明在城市建设管理特别是旧城改造方面的经验介绍。

　　遂平县坚持把城市建设作为转变经济发展方式、促进“三化”协调发展的重要举措，按照建设宜业、宜居、宜游、宜学“四宜城市”总体目标，通过民心拆迁、依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、亲情拆迁，3年来累计完成拆迁面积16万平方米，动迁居民568户，没有发生一例群众集体上访，实现了政府得形象、群众得实惠、开发商得利益的多赢目标，截至2010年底，县城建成区面积达到15平方公里，城镇人口达到16.5万人，城镇化率达到30.3%。代表团在付自成、陈朝禄、张凯、马世发等遂平县领导的陪同下，先后考察学习了法姬娜步行街、御景名城、懿丰假日广场、曹庄城中村改造项目等，随后召开了座谈会。

　　一路上，代表团成员们边走边听边思考，边看边议论，普遍认为这是一次转变观念、拓宽思路、开阔眼界之旅，三地在城市规划中的大手笔，在拆迁改造中的大思路，在城市建设中的大气魄，在城市管理中的大融合，使大家在思想和心灵上受到了强烈震撼。大家表示，回去后要认真学习借鉴三地在城市建设管理方面崭新的建设成就、超前的发展眼光、清晰的发展思路和强劲的发展势头，正视差距，结合实际，破解难题，努力提升城市规划建设管理工作水平。

　　县领导闫立超、杨运河、朱在红、马建军、王智华、孙杰和县规划局、城建局、城管局、国土局、农工办等单位负责同志随团考察。