崤 函

　　（一）望三门，三门开：“黄河之水天上来！”

　　“十二五”开局之年，中原经济区建设起步之年，肩负“打开河南‘西大门’，实现‘启西’通畅”重任，三门峡扬帆竞发之势，恰似黄河之水激流澎湃。

　　用领导方式转变加快发展方式转变，怎样落实？主动融入中原经济区建设，如何运作？打造靓丽的河南“西大门”，从哪抓起？

　　一系列重大课题，日益紧迫地摆在了我们面前。

　　（二）求转变、谋发展，坚持“三具两基一抓手”是行之有效的科学方法，而抓好基层、打好基础“是最难的，也是最需要持续、最需要韧劲的”。

　　怎样才能把这最难的“两基”抓好、夯实？省委书记卢展工在三门峡调研时明确提出，要“着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层”。

　　“四个基层”，道出了三门峡广大干部群众的心声，点出了领导方式转变的关键。三门峡发展的大文章，一定要从基层做起，从基础做起。

　　（三）党的事业，根基在基层；基础不牢，地动山摇。

　　基层，是国家组织中最基本的细胞，党的路线方针政策，说到底要靠基层来落实。

　　基础，是事物发展的根本、起点，合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。

　　万丈高楼平地起。抓好基层是尽职尽责，夯实基础是领导水平，如果离开“两基”，奢谈转变领导方式和发展方式，无异于搭建空中楼阁。

　　（四）回顾三门峡近年来的发展之路，工作中取得的成绩，都与重视基层基础密不可分；出现的种种问题，无不缘于忽视了“两基”。

　　从经济发展看，虽然三门峡主要经济指标增速和人均量在全省比较靠前，但结构不合理和资源、环境约束等问题仍不断显现，增加经济总量、优化经济结构、转变经济发展方式的任务还很重。

　　从城乡统筹看，虽然不断加大投入，城乡基础设施改善了，但中心城市辐射带动能力不强，农村基础条件差、农业“靠天吃饭”、农民增收困难问题仍然比较突出。

　　从保障民生看，虽然有钱尽着百姓花，新建了城市引水、中心医院、文体中心等一批民生工程，但欠账仍然比较多，就业、就医、就学难等问题仍未得到有效缓解。（下转A3版）