鹿邑县卫生局深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,稳步推进医疗卫生体制改革,以“保基本、强基层、建机制”为着力点,以“五大工程”建设为切入点,以“十项民生工程”为突破口,抢抓机遇,务实拼搏,全县卫生事业继续保持了平稳较快发展的良好态势。
医疗卫生体制改革取得新进展
新农合制度进一步巩固。该县参合农民2010年达到997126人,参合率94.2%,比2009年的91.2%增长了3个百分点。新农合总补偿397157 人次,总补偿费用131056943元,补偿达封顶线6万元的为2人。该局与财政、民政部门配合,对56590 名农村五保户和经济困难家庭人员参加新农合给予了医疗救助,通过新农合和医疗救助制度之间的衔接,提高了重大疾病的医疗保障水平,大力推行“一卡通”报补形式,实现了全县定点医疗机构医疗费用即时结算。
基层医疗卫生服务体系逐步健全
该局坚持以项目建设为抓手,持续实施县级医院改造项目,改善乡镇卫生院基础设施,建设标准化村卫生室。实施两年来,共争取建设项目12个,累计投入资金600万元,建设标准化村卫生室553个,已实现村卫生室全覆盖。在乡镇卫生院“四室”建设基本覆盖的基础上,进一步完善标准,使之达到规范化。
该局深入开展调查研究,积极推广和使用基本药物,最大限度地提高基本药物在新农合报销中的比例;扎实开展乡镇卫生院核编定岗工作,实行全员聘任制,与上级医院建立了较为规范的双向转诊机制,为实施基本药物制度奠定了基础。
公共卫生服务均等化有效推进。9类基本公共卫生服务项目和相关重大公共卫生服务项目全面启动。该局为城镇居民建立健康档案10320人,建档率42%,农村居民建立健康档案81万人,建档率70%。3岁以下儿童保健系统管理31569人;孕产妇系统管理12190人,开展产前检查15160人次,产后访视9580人次,住院分娩12190人;开展贫困白内障患者复明手术120例;补助农村孕产妇住院分娩11290人;建设农村无害化厕所1000座。城乡居民正在逐步享受到均等化的公共卫生服务,促进了社会的公平正义。
民营医疗机构发展迅速。鼓励支持社会资本开办民营医疗机构,以此扩大全县卫生资源总量,加快发展惠及民生。该局在以政策共享、责任同担、土生土长、突出专科、造福乡邻为特点的周口民营医院发展模式的带动下,已发展9家民营医院,成为基层医疗服务体系建设中不可或缺的重要补充。
公共卫生安全保障能力显著增强
甲型H1N1流感、手足口病防治取得重大胜利。该县手足口病发病率、病死率均低于全市平均水平,实现了省委、省政府提出的“两高两低”目标,维护了社会大局稳定。共报告手足口病496例,报告发病数较去年同期(726例)下降35.4%。建立联防联控机制,有效地防止了甲型H1N1流感疫情群体性暴发、区域性流行。
国家扩大免疫规划有效实施。该局2010年共接种各类疫苗62.3万人次,“九苗”接种率均保持在95%以上。疫苗相关疾病发病率较2009年同期大幅下降,有效控制了疾病的发生和流行。
医疗服务管理明显加强。该局以“医疗质量万里行”活动为载体,以“十大指标”监管为抓手,以优质护理服务示范工程创建工作为切入点,实行医院管理重心下沉,向外延伸,建立健全了以落实核心制度为重点,从二级到一级,从公立到民营的医院管理与评价体系,医院管理水平和医疗服务质量明显提高。同时,进一步加强血液管理,创新采供血管理机制,持续保持全县临床用血100%来源于无偿献血,确保血液安全。
卫生监督执法力度加大。该局创新执法模式,全面加强公共卫生和医疗服务监管,深入开展餐饮消费安全专项整治和打击非法行医专项行动,监督管理水平明显提高,共立案各类违法案件103起,查处率100%。
中医药事业发展步伐加快
该局坚持中西医并重,充分发挥中医药在疾病控制、应急处置以及医疗救治等方面的重要作用。几年来,该局共争取到中医院重点专科建设项目、中医药适宜技术推广项目和中央补助地方中医药公共卫生项目6项,投入资金137.5万元,大力推进“三名三进”工程,县乡村三级中医药服务网络逐步建立和完善,目前全县40%以上的乡镇卫生院设有中医科,20%的村卫生室以中西医结合服务为主,50%以上的村卫生室可提供中医药服务。
行业形象全面提升
该局按照“管行业必须管行风”的原则,以加强职业道德教育为切入点,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,以党风带政风、以政风促行风,卫生系统整体形象得到全面提升。
与此同时,机关管理明显加强,文明程度不断提高,该局被市委、市政府授予“市级文明单位”;卫生应急、信访维稳、综合治理、计划生育、人事管理、财务审计、行政审批、基层组织建设、红十字会和爱国卫生运动等工作均取得新的成绩,受到领导和群众好评。
面对未来,该局局长刘庆良表示:我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和“四个重在”的实践要领,紧紧围绕县委经济工作会议上提出的“围绕一个目标,突出五个重点,抓好八项工作,取得十大成效”的工作任务,牢固树立大卫生观,唱响和谐主旋律,坚持“扩大总量、优化增量、整合存量”的原则,全面实施项目带动,加快卫生资源结构性和战略性调整,强力推进医药卫生体制改革和“五大工程”建设,开拓创新,务实拼搏,统筹推进各项卫生工作,努力谱写我县卫生事业追赶跨越新篇章,为保障人民健康做出新的更大的贡献!