“加快领导方式转变、推进中原经济区建设新十八谈之和谐篇”——《和谐发展谱新篇》一文用宽广的视角、深刻的思想、详实的分析、科学的论断和明晰的目标，分析了政法工作面临的新形势，明确提出了加强和创新社会管理的基本思路，对政法稳定工作提出了更高的要求，指明了发展方向，提出并回答了要在“为谁管”上明目的、在“管什么”上求突破、在“怎么管”上下工夫、在“谁来管”上聚力量、在“抓两基”上固根本等重大理论和实践问题。这些观点和阐述既有理论上的高度和思想上的深度，又有很强的系统性、针对性和可操作性。周口市政法系统结合工作实际，切实通过领导方式的转变和工作理念的转变，从源头上、根本上、基础上为加强和创新社会管理创造条件，不断推进政法事业科学发展，为我市中原经济区建设提供强有力的法治保障。

　　周口市政法机关在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，近几年来，以科学发展观为统领，以人民满意为标准，坚持突出重点、推出亮点、克服难点、关注热点，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全力维护国家安全，切实加强和不断创新社会管理，及时化解社会矛盾，严厉打击违法犯罪活动，切实维护社会的公平正义，着力深化平安周口建设，牢牢把握“服务经济求发展、服务人民保平安、服务社会促和谐、服务大局要稳定”的主旋律，以“素质提升年”活动为抓手，全面加强政法工作和队伍建设，取得了显著成效。全市没有发生有重大影响的群体性事件和影响社会稳定的重大案件，圆满完成了“建党90周年”等一系列重大活动期间我市的维护稳定工作，实现了“七个不发生”的既定工作目标，人民群众的安全感进一步增强，保持了社会治安大局的持续稳定，为我市经济社会营造又好又快发展的环境做出了应有的贡献。

　　深入推进社会管理创新，全面提高社会服务管理能力。我们要深入研究、准确把握新形势下社会服务管理的特点和规律，更加注重观念的转变、制度的创新、机制的整合、要素的集成、方法的改进，建立与动态、开放、信息化的社会环境相适应的社会管理体系，努力实现社会管理的科学化、系统化、信息化和法制化。按照以人为本、服务为先、管理规范、统一高效的要求，健全流动人口服务管理机制，加快流动人口公共服务体系建设，积极推进“一证通”制度、“一站式”服务等做法，着力解决流动人口在就业、居住、就医、子女就学等方面的难题。加强特殊人群的服务管理，对刑释解教人员、社区矫正人员、艾滋病患者、精神病患者等特殊人群，要切实落实相关政策和措施，做好就业安置、教育救治、帮扶救助等工作。加强对“两新组织”的服务管理，进一步明确管理主体和管理职责，建立健全登记管理机关、行业主管机关和相关职能部门的协调体制，加强“两新组织”基层党组织、工青妇组织建设，加强法律监督、行业监管和行业自律。加强对境外非政府组织在我市活动的监管，防止进行渗透破坏活动。加强对互联网等新兴媒体的管理，完善对影响国家安全和社会稳定问题的预警、引导、处突机制，建立网上监控专业队伍，提升网上跟踪、监测、侦控能力，最大限度地遏制网络等新兴媒体的消极影响。加强对政法宣传工作的领导管理，提高对命案案件、突发事件的舆论引导能力。对媒体反映的问题，既要高度重视、认真核查、依纪依法严肃处理，又要坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则把好关、把好度，努力实现舆论监督效果与法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。抓好社会管理创新试点工作，注重发现推广我市基层创造的好做法，及时总结归纳提高，转化为政策措施，上升为制度规范，形成长效机制。要确定一批社会管理创新项目，抓好组织实施，确保落到实处。要进一步加强对社会管理创新工作的组织领导，充分调动各方面参与社会管理的积极性、主动性和创造性，加快构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

　　全市政法系统今后一个时期一定要结合工作实际，统一思想，凝集力量，用思想观念和领导方式的转变，推动社会管理创新工作。要立足本职，确保社会稳定，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，严厉打击各类刑事犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度；要开拓进取，促进社会和谐，进一步强化服务意识、转变思想观念、转变领导方式，推动社会管理创新，不断提高服务管理水平；要牢记宗旨，争取群众满意，坚持“立党为公、执法为民”，把“以人为本”和“重在为民”贯彻到各项具体工作之中，通过扎实做好各项具体工作，有效加强和创新各项社会管理服务，让人民群众感觉更安全、更公平、更贴心，真正做到让人民满意。