记者 朱保彰  韦伟 文/图

　　在2011年，沈丘县人民法院深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，紧紧围绕“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作，扎扎实实的做好各项法院工作，竭心尽力维护社会公平正义，促进了全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

　　一、发挥审判职能，服务经济社会发展大局

　　2011年，沈丘法院共受理各类案件2018件，结案1916件，结案率为96%。通过办案为有关单位和个人挽回经济损失3000余万元，审判执行工作始终保持又好又快的发展态势。刑事审判深入开展打击“百日会战”专项整治活动，严厉打击危害人民群众安全的暴力和多发性侵财犯罪，维护社会稳定。共受理刑事案件159件，审结159件，结案率为100%，判处犯罪分子210人。坚持司法关注民生，妥善审理土地承包、劳动争议等涉及民生的案件。全年受理各类民商事案件1350件，审结1339件，结案率为99％，案结事了1211件，占结案的91%。及时有效地化解矛盾纠纷，促进沈丘社会和谐。行政审判在突出抓好行政案件的审理和非诉行政案件执行的同时，以对被诉行政行为合法性审查为重点，坚持监督与支持并重的方针，化解了大量的行政争议，促进了行政机关依法行政。共受理行政诉讼案件35件，结案35件，结案率为100％。执行工作深入开展“清理执行积案”和创建“无执行积案法院”活动，维护司法权威，维护群众合法权益。执行积案已全部执结，受理执行案件468件(含委托执行和行政执行)，执结379件，执结率为81%，其中实际执结311件，实际执结率66%，实现执行案件收、结案良性循环。

　　二、推行审办分离，强化廉洁树形象

　　设计科学，威重大气，功能齐全的审判办公综合楼正式投入使用后，沈丘法院推行审办分离制度，办公区实行封闭式管理，法官在办公区内学习、撰写文书和整理卷宗，禁止在办公区接待当事人和代理人。法官所有的审判、执行工作都集中在审判区进行，在审判区均须着制服、挂牌上岗。为配合审办分离制度，审判区设立了接访导诉室、院长接待室和接待大厅、立案大厅“两室两厅”四个接待窗口，建立了更为严格、科学的接待导诉制度、承办法官接待制度、信访接待制度等一系列制度。接访导诉室每天由两名法官负责接待来诉、来访群众，根据不同的情况，分别予以对待：对于初次参加诉讼活动的群众，导诉法官会将法院的办案程序耐心地进行解释，做出合理的诉讼引导；对于需要了解案件相关情况的当事人，导诉法官会立即与承办法官取得联系，承办法官接到通知后，10分钟内赶至接待大厅与当事人会面。当事人与法官在宽敞明亮的接待室公开会面，能有效地杜绝司法不廉洁行为的出现，在法官与当事人之间多了一道“防火墙”，以程序公正保障了实体公正。导诉法官引导服务，不仅为人民群众参加诉讼活动提供了便利，更让人民群众体验到人民法院完善的办案程序、透明的办案过程，有效地化解了当事人的怨气，创造便捷、公开、和谐的司法氛围。

　　三、开放法院工作，展示法院新形象

　　在严格强化工作纪律的同时，该院强化自觉接受监督意识，积极创新代表委员联络工作机制，努力增进人大代表、政协委员和社会公众对法院工作的理解与支持，大力推进阳光执法“审判开放日”活动。成立代表委员督查联络办公室，设立代表委员联络活动中心，加强与人大代表和政协委员的联络工作，拓宽渠道，接受监督，增强工作透明度。该院每年两次邀请人大代表，政协委员，廉政监督员，媒体记者，社会各界群众等60余名，旁听审判、现场了解法官办案程序、亲身参与法院执行过程、参观法院建设成果等，敞开法院大门，让群众全面了解法院的工作，邀请各界人士为做好法院工作“会诊把脉”，增强执法透明度，切实提高了司法公信力。

　　四、推进司法公开，便捷服务促监督

　　沈丘法院以“接受监督，赢得信任”为主题，以“公开促公正，公开见成效”为目标，创新公开载体，拓宽公开渠道，全方位地推进党务、政务、司法公开工作，确保司法权力在阳光下运行，“三公开”被作为典型推广，省、市、县有关领导多次参观指导，项城、太康等多家兄弟法院还慕名到该院参观学习。为推进“三公开”工作，该院在审判区外设置了8块公开栏，在审判区内设置了含开庭公告、庭审纪律、诉讼风险提示、基本诉讼常识为主要内容的电子显示屏，印制了诉讼文书样式，为群众参加诉讼和充分了解、监督法院工作提供方便。充分运用现代科技手段，将审判、执行工作公开化，不断满足人民群众对司法公开的新要求、新期待。努力做到阳光立案、阳光审判、阳光执行，形成公开、公正、公信的良性互动。该院完善了有方案、有机构、有制度、有人员、有内容、有载体、有台账的“八有”公开方式；构筑了公开栏、导诉室、立案大厅、公开接待室的“一站式“公开服务模式；建立了以沈丘法院网为中心的庭审直播、裁判文书上网和执行信息公开、三级审判管理系统等新的网络公开载体；开展了一系列“请进来、走出去”的专题活动，如让人民群众走进法院参观法官的工作，法院公开日活动，法官“进农村”、“进社区”、“进企业”、“进机关”、“进学校”的五进活动，开展法制讲座、以案说法、法律咨询等便民服务，让法官主动展示自身的工作，促进了法律效果和社会效果的有机衔接和良性互动。

　　五、加强审判管理，发挥职能作用

　　去年初，该院成立了沈丘县人民法院审判管理办公室，整合审委会事务管理、审判流程管理、审判态势分析、法官绩效评估、案件性质评查和司法统计六项职能工作，构建严格的审判质量监控体系、科学的审判绩效考评体系、明确的审判管理责任体系和有效的审判管理保障体系；改革和完善审判管理制度，健全高效运转的审判管理机制。将审判管理责任逐级分解，落实到每个部门、每个岗位及每个办案人员；通过制度的形式，明确各个环节、各个部门的审判管理责任，明确院庭领导、审管办、各业务部门及每一位法官在审判管理体系中的地位、职能和责任，努力实现审判管理科学化、规范化和民主化。

　　六、健全信访机制，注重社会稳定

　　该院严把案件质量关，着力抓好信访接待，重点建好长效机制，促进工作良性循环，为司法公正提供根本保障。接访经常化。该院明确信访接待是每个干警的一项职责，成立了单独编制的信访处理督察办公室，设立了接访导诉室和信访接待大厅两个信访接待窗口。周一至周五上午固定为院长接待日，每天由两名干警到接访导诉室接待来访群众，切实做到全天候接待，真正敞开了信访的大门。接访人文化。该院坚持以人为本，热情、文明接待。在接访导诉室安置了空调，配备了桌椅、饮水机，加装了玻璃幕墙、隔音板等，并要求信访接待人员做到 “一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”，方便群众来访，体现人文司法。接访动态化。该院在认真落实院长接待日制度、全员接访制度的同时，推行了信访情况零报告、周通报和月分析制度，每周召开一次接访案件通报会，每月召开一次中层以上干警接访工作分析会议，从而形成多层次的动态格局。另外，该院还进一步完善首办责任制、流程管理制度、责任追究制度等一系列信访工作办理制度，有力地促进了沈丘法院信访工作的开展，达到了维护和谐稳定的社会效果。一大批在全市、全省乃至全国挂上号的信访积案得到化解。