记者 朱保彰 韦伟 文/图

　　在2011年度，沈丘县民政局以科学发展观为统领，围绕县委、县政府的中心工作，弘扬“为民、务实、创新、和谐”的民政工作理念,干部职工齐心协力，团结奋斗，狠抓落实，务求实效，较好地完成了各项民政工作任务，为构建和谐社会、促进全县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。

　　低保对象严进宽出。为有效解决城乡低保工作中存在的不公开、假公开和人情保、关系保、权力保等问题，沈丘县民政局加大复查审核力度，使存在问题得到较好解决。从去年4月份开始，该局按照省市统一部署，组织全县开展了城乡低保、五保全面复查审核。复查审核采取乡镇自查、交叉互查、督导组抽查的办法进行。乡镇自查率、交叉互查率100%，督导组抽查率30%。实施动态管理、分类施保，做到了应保尽保、应退尽退、有进有出。目前，全县共有农村低保对象31406户52610人，人均低保标准每月72元，年发放低保金4898.8万元。共有城市低保对象3733户10045人，人均低保标准每月160元，年发放低保金2163.3万元。

　　抓好社会福利园区建设和敬老院工作。沈丘县社会福利园区是全县的重点工程，是目前全省规模最大的社会福利园区。一期工程包括7栋五保宿舍楼、1栋福利院及儿童部综合楼主体工程已经完工，正在进行装修，今年1月底可投入使用。二期工程包括综合服务楼1栋、老年公寓楼及路、桥、水、电等，目前正在抓紧建设中。新安集镇敬老院如期完成了主体工程建设任务，目前正在进行内部装修。

　　沈丘县敬老院管理服务中心采取定期巡回检查、奖优罚劣等得力措施，下大力狠抓敬老院管理服务质量。开展优质文明服务，管理服务人员爱岗敬业，以院为家，辛勤工作，涌现了一大批优秀院长和优秀服务员，实现了全年安全无事故的目标。老城、付井、莲池、石槽、刘庄店、纸店镇等乡镇敬老院制度健全、管理规范、全面建设得到进一步提高。各乡镇敬老院积极走以副补院的路子，开展小种植、小养殖、小加工，有效提高了院民的生活水平。全县“三小”收入达23.62万元。其中，老城镇敬老院养猪、种菜收入4.73万元，付井镇敬老院收入3.69万元，莲池乡敬老院收入3.12万元。在此基础上，各敬老院加强伙食管理，一日三餐晕素搭配，达到营养均衡合理，受到了广大院民的普遍欢迎和上级领导的肯定。

　　开展好城乡医疗救助工作。该局扎实开展城市医疗救助工作。根据省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》和《周口市城市医疗救助实施方案》精神，积极组织开展了以城市低保对象为重点的城市医疗救助工作。今年共救助137人次，发放救助金50.96万元。

　　做好农村医疗救助工作。该局严格按照《沈丘县农村医疗救助实施办法》的规定，做到了救助对象明确、救助标准明确，工作程序规范，救助款通过银行实行社会化发放，确保救助金安全运营。全年共救助10560人次，发放救助金553万元（其中为五保供养对象交付医保金8524人次，每人50元）。

　　做好优抚医疗救助工作。该局按照《沈丘县优抚医疗救助实施办法》的要求，对各类优抚对象实施了医疗救助，并对全县重点优抚对象进行了一次全面体检，发放支付救助金146.6万元。 

　　做好优待抚恤和退伍安置工作。一是认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》，全面落实各项优抚政策，保证优待、抚恤金及时发放。该局集中时间、集中人力、对近3万份农村退役士兵档案进行整理登记，共核定59至60周岁农村退役士兵4736人，为这些退役老兵享受生活补贴做好了充分准备。同时，加强了信息化建设，认真完成了17名伤残军人备案工作。

　　二是确保了退伍安置任务的完成。该局继续深化“三位一体”退役士兵安置改革，2011年共接收退役士兵430人，其中城镇退役士兵105人。农村退役士兵315人，转业士官10人。目前，就业安置52人，自谋职业48人，自谋职业率达57%。组织开展退役士兵职业技能培训工作，有效提高了退役士兵的就业能力。

　　努力做好双拥工作。在全面落实优抚安置政策的同时，该县不断加大宣传力度，营造浓厚的双拥氛围，开展多种形式的宣传教育活动。该局在县城主要街道和繁华地段制作了大型永久性双拥宣传标语牌，在车站、商店、医院等公共场所设置了军人优先标志等，使拥军优属、拥政爱民的理念家喻户晓，深入人心，为创建全国双拥模范县做了大量实实在在的工作。

　　积极发展社会福利和慈善事业。该局加强了对艾滋病致孤人员和单亲家庭未成年子女的救助，共救助艾滋病致孤人员275人，发放救助金66万元；救助艾滋病单亲家庭未成年子女341人，发放救助金40.92万元；救助艾滋病人1014人，发放救助金24.336万元；救助社会孤儿606人，发放救助金233.1万元；救助流浪乞讨人员1116人次，发放救助金7.1万元。

　　慈善事业实现了新跨越。该局完善慈善组织建设，多渠道、多形式引进国内外慈善救助项目，广泛开展有声有色的慈善募捐和慈善救助活动，去年5月份组织开展的慈善捐赠文艺汇演及“一日捐”共募集善款241.6万元。全县开展了4个项目的救助活动，发放善款83.3多万元。其中，救助贫困大学生149名，发放善款44.7万元；“情暖万家”活动救助贫困户970户29.1万元；免费救治白内障57例，支付善款11.4万元。同时，与上海亚博会合作救助老城、刘庄店、白集等乡镇15岁以下孤儿87名发款10.44万元；“走进高中”项目救助在校贫困生68名，发放救助款13.6万元。同时，进一步加强了老龄工作，为60岁以上老人办理优待证180份，为86名百岁老人发放老年补贴。百岁老人谢云峰、谢韩氏夫妇在全国双百老人评选中榜上有名。

　　强化婚姻和社团登记管理。该局坚持“一手抓宣传 、一手抓规范”的工作方针，转变观念，实现由行政管理向公共服务的转变。在婚姻登记管理过程中，大力倡导优质文明和人性化服务，严格依照政策法规，严格办事程序，严格收费标准，杜绝了违法登记、人情登记和超标准收费现象的发生，有力维护了婚姻当事人的合法权益。全年共办理结婚登记13666对，离婚登记566对，登记合格率100%。

　　加强了社团和民办非企业单位的管理。对全县35个社团和76个民办非企业单位进行了年检，建立健全了档案，指导他们依照法规和各自章程积极开展活动。积极组织新社会组织开展学习实践科学发展观和创先争优活动，取得显著成效。

　　事业单位建设取得显著成绩。该县福利院切实加强管理，开展优质文明服务，正规化建设全面加强；军干所认真落实军休干部两个待遇，受到国家民政部表彰；烈士陵园进一步建立健全各项制度，充分发挥了爱国主义教育阵地作用。