记者 韦伟 通讯员 王俊伟 文/图
2011年,沈丘县质监局紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针,按照“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、围绕质量抓服务、紧贴民生抓监督”的指导思想,积极提升能力,为地方经济和社会发展做出了积极贡献。在历届评选中,该局先后荣获省级文明单位、省级卫生先进单位、河南省群众满意的基层站所、全省质监系统“优秀基层单位”、“五五普法先进单位”、机关档案规范化管理省一级单位,周口市“新长征突击队”、“青年文明号”“优秀青少年维权岗”、“全市法制宣传教育和依法治理工作先进集体”、“先进基层党组织”,“建党90周年安全杯摄影大赛组织奖”、弘扬“沈丘精神”主题征文活动二等奖等多项荣誉。
大力加强技术机构建设。为提升产品质量检验检测能力,该局积极加强技术机构建设,提高监督服务水平。一是在县沙南产业集聚区筹建了技术含量较高的1000平方米综合检测中心,积极培训技术人才,助理工程师以上技术人员占50%以上,为确保检测数据的科学性、准确性和完整性,该局加大检测设备资金投入,争取省质监局检测设备资金200万元,购进先进的检测设备,大大提高了服务地方经济社会发展的能力。二是根据当地产业结构特点和产业发展前景,在沙北产业集聚区网业大厦建立面积400㎡的造纸网产品省级监督检验站,设立丝网产品研发中心,集检测、研发于一体,通过研发来提升检验能力,提高企业技术含量和产品质量,实现资源共享、优势互补,有效促进了当地丝网产业集群的发展壮大。三是拓展检测领域,与乾丰暖通科技有限公司合作,建立暖通产品省级监督检验中心,申请筹建有关材料、筹建方案等已报省质监局,国家建材检测中心主任张玉东曾为此专到沈丘进行过视察。去年12月份,省质监局科技处副处长胡金明及专家组,在市县有关领导陪同下,对筹建河南省暖通设备产品质量监督检验站进行了专家论证,专家组一致认为,沈丘县散热器产品生产企业已具备一定规模,在沈丘县建设河南省暖通设备产品质量监督检验中心,厂地、资金、人员及政府支持等方面都具备了条件,筹建河南省暖通设备产品质量监督检验中心切实可行,并建议加快项目进度,争取早日建成并认证运行。该站建成后,对于提高散热器产品市场竞争力,将发挥重要的支撑和保障作用,对企业上规模、产品上档次和争创名牌都具有非常重要的意义。
深入开展质量振兴工作。沈丘县委县政府高度重视质量工作,把质量兴县作为全县经济工作的出发点和落脚点,全面启动争创名优工作。作为质量兴县工作的重要部门,县质监局积极鼓励和引导企业创名牌、争优质,以培育一批具有市场竞争力的优势企业为目标,全面提升产品质量管理总体水平,促进县域经济持续健康快速发展。一是帮助河南省华丰网业股份有限公司、河南省乾丰暖通科技股份有限公司2家企业,积极申报省级名牌产品,通过努力,2家企业已顺利通过评审,取得了“河南省名牌产品”荣誉称号。二是帮助周口市金丝猴食品有限公司公司积极申报市长质量奖,并顺利通过多项评审,获得周口市“市长质量奖”荣誉称号。三是积极推进县长质量奖评审工作。编制了《沈丘县县长质量奖评审工作手册》,制定了《沈丘县县长质量奖管理办法》、《沈丘县县长质量奖评审工作方案》、《沈丘县县长质量奖评审程序》等,组织专家组对申报企业进行了材料评审和现场评审,并召开了县长质量奖评审委员会议,评议结果已提交县长办公会,待召开全县经济工作会议进行专题表彰。由于质量兴县工作成效明显,去年12月21日,沈丘县代表周口市接受了质量兴省考核,并得到省考核组的充分肯定。
强化“两大安全”监管。食品质量安全和特种设备安全是事关人民群众生命财产安全的两项重要工作。沈丘县质监局坚持将其作为工作的重中之重,集中主要精力、狠抓监管督查,确保无安全责任事故发生。一是大力实施“食品放心工程”。其一,该局在摸底建档的基础上,严格落实区域监管责任制,坚持谁主管、谁负责,区域清,责任明。其二,积极开展了“春节、元旦”安全专项整治、“五一、六一”,“中秋、国庆”等食品安全专项整治行动,制定了食品安全应急预案,加强应急演练,大大提高了处理突发事件的能力,有效维护了人民群众身体健康和饮食安全。其三,强化企业法人第一责任人的意识,与全县40多家食品生产企业签订了《食品生产企业质量安全承诺书》,强化企业自律,落实主体责任,保证产品质量安全。其四,强化监督检验。食品质量指标是否合格,必须依据科学检验。为确保质量合格,该局定期不定期地对全县食品生产企业进行监督检查和抽样检验,抽检率达100%,做到了发现问题早,处理问题快,确保产品质量合格率持续提升。省局副局长冯长宇在沈丘督导时,曾对沈丘县局的工作给予了充分肯定。二是加大了宣传和特种设备安全监察力度。首先,借助“3.15消费者权益保护日”、“安全生产月”等活动平台,在县城富都大道设立了咨询台、投诉台和服务台,精心制作了图文并茂的宣传版面,悬挂过街条幅,发放宣传资料,积极接受群众咨询,有效提高了特种设备操作技能和群众的安全防护意识,预防安全事故发生。其次,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,紧紧抓住重点企业、重点设备和重点人员,开展巡回督导、定期检验和技术培训。对全县企业、学校、商场、宾馆、洗浴、液化气站等场所重点设备进行了全方位登记建档和监管检查,加强特种设备操作人员培训,先后检查特种设备使用单位73家,特种设备登记率达100%,检查锅管特设备265台次,验收新安装特种设备17台,校验安全附件82台次,排查安全隐患246处,下发《安全监察指令书》89份,培训人员200多人次,为保证企业安全生产奠定了基础。再次,开展特种设备安全“三进”活动。进入华雪啤酒有限公司等企业进行宣传,促进企业安全管理水平的提高;进入中英文学校等校园进行宣传,使广大师生深受教育;进入水岸名家等社区进行宣传,向广大居民讲解安全使用液化气瓶、乘坐电梯,和应急救援措施等安全常识,增强了居民的特种设备安全意识,减少了事故发生,全年没有发生因特种设备导致的安全事故发生。
积极开展监督服务工作。一是积极宣传筛选了槐山羊作为原产地地理标识申报对象;帮助周口市金丝猴食品有限公司、北京佳汇食品有限公司河南分公司、教育颍槐食品厂等5家企业,制定和审核了产品企业标准并备案;帮助沈丘县鸿运蛋鸭养殖专业合作社申报了省级农业标准化示范区;申报并确立周口金丝猴食品有限公司为国家AAAA级标准化良好行为企业。二是积极落实计量惠民工程,开展了计量检定和专项执法工作,对全县加油机、医疗器械进行拉网式检查,对计量违法行为进行严厉打击,积极服务“三夏、三秋”,查处违法案件10余起,为群众挽回经济损失20余万元。三是加强了代码工作。利用发送提示短信等形式,提醒代码持证单位定期进行年检或换证,发送短信10000多条,为企业提前做好准备提供了方便,受到企业好评。
积极开展创先争优活动。一是成功创建省级文明单位。以局长陈亚成为组长的新一届质监局领导班子,高度重视文明创建工作,虽然创建工作难度很大,但他们知难而进,坚持把文明单位创建与业务工作一起部署,一起检查,加强领导,细化责任,召开会议必讲,研究工作必议,并有专人负责落实,功夫不负有心人,通过全局坚持不懈的努力,最后顺利通过了考核组的检查验收。在创建工作中,为营造良好氛围,以强化廉政教育为切入点,开展了廉政格言、警句征集活动,精选了一批语言朴实、朗朗上口的廉政格言,制成宣传牌,悬挂于办公走廊,使人员自觉做到自省、自警、自重、自励;在办公大楼过道悬挂“醒身鉴”,“以铜为镜可正衣冠、以人为镜可以明得失、以史为镜可知兴衰、以纪为镜可以正言行”四句名言非常醒目,执法人员过往可见,其寓意悠长、发人深省;在局办公大院建起了一道80米的廉政文化墙,构思新颖、内容丰富、图文并茂,集严肃性、观赏性、教育性于一体,既美化了办公环境,又方便了社会各界对工作人员进行监督,树立了文明机关形象。二是组织开展了“文明股室评选”、“文明家庭评选”、“职工运动会”、“庆七·一”演讲比赛等一系列活动,到西柏坡进行拓展训练,参观廉政教育馆,接受红色革命教育,使大家受到了深刻的爱国主义教育,激发了创先争优意识,增强了凝聚力、号召力和团队精神。三是为职工体检,送健康“晴雨表”。为了给干部职工做实事做好事,12月份,该局组织全体干部职工分批到县医院进行了健康体检,通过健康体检,及时让职工了解身体情况,无病早防、有病早治,有针对性地采取预防保健措施,保障干部职工以健康的体魄、旺盛的精力、愉快的心情投入到工作中。
强化内部管理。一是完善规章制度。先后建立健全了《考勤制度》、《廉政建设制度》、《目标管理奖惩制度》等规章制度60多项,工作中坚持以制度为尺度,用制度管人,以制度促进发展。二是实行层级管理制。坚持以人为本,执行民主集中制原则,实行层级管理,一级抓一级,层层抓落实。解决问题大事讲原则,小事讲风格,坚持以集体利益、大局利益为重。三是加强人员培训。在开展自我教育的同时,积极参加市局组织的公文写作、标准化、特种设备、纪检监察等多项业务培训,有效提高了业务水平。同时鼓励干部职工积极参加学历再教育和各项技能培训,坚持以科学的知识武装人,多种形式提高自己,有效增强了干部队伍的创造力和凝聚力,提高了服务地方经济社会发展的能力。四是加强了党风廉政建设,推行了“三公开”,在2011年“民主评议基层站所”活动中,该局名列参评单位第四名,政风行风、工作作风等均得到广大企业和评议代表的好评,省局纪检监察室主任梁金光在沈丘视察工作时,对沈丘县质监局的做法给予了表扬和肯定。