“检察官们办案认真，敢于碰硬，敬业正直，情系百姓，百姓有了公平感、正义感、诚信感，他们是民主法治和社会和谐的卫士”。这是一名个体工商户向商水县人民检察院写来的感谢信中的一句话，这一场面也是刚刚过去的一年，商水县人民检察院在服务全县平安建设工作的真实写照。

　　2011年，商水县人民检察院把“涵养商水检察文化底蕴，塑造商水检察精神内核”作为内在追求，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，围绕县委中心工作，在维护全县经济社会和谐稳定中，立足检察职能搞服务创新，在创建平安商水中发挥了重要作用，受到了县委和上级院的充分肯定，树立了检察机关亲民、爱民、为民的良好形象。

　　提高认识，思想围着平安转

　　2011年，商水县人民检察院党组，在充分认识基层院平安建设前沿阵地作用的基础上，从加强组织领导、创造良好环境、营造浓厚氛围入手，及时调整充实院平安建设领导小组，从思想和制度上保证强力推进检察机关平安建设工作。在年初的工作计划中，该院结合商水经济社会的实际情况，把平安建设放到检察工作的总体部署中去谋划，坚持平安建设抓在基层，平安建设做在基础，并在机制上建立和落实平安建设工作责任制和考核奖惩制度，加强检查、指导和考核力度，确保了全县平安建设工作整体推进。为配合全县平安建设工作大局，切实发挥基层检察院在平安建设工作中的一线平台作用，该院以全县开展的“转、促、惠”活动为载体，选派80名干警分包了80个特色村和贫困村，在创新社会管理，化解社会矛盾，促进农村经济健康和谐发展上做文章。省委组织部组织的全省观摩团在参观该院干警分包朱集村时，给予了高度的评价，并在全国20多家媒体上进行推广报道。

　　强化措施，工作围着平安办

　　一年来，商水县人民检察院将各项业务工作的开展，紧紧围绕在全县平安建设周围，充分发挥审查批捕、审查起诉职能作用，依法打击各类刑事犯罪，认真落实社会治安综合治理措施，积极参加严打整治斗争，全年对255人依法批准逮捕；依法提起公诉466人，创造了5天办结8起涉嫌非法出版犯罪案件的工作佳绩，最高人民检察院在全国进行了宣传报道。

　　在查办职务犯罪中，充分发挥检察机关在惩防体系建设中的作用，去年共立案侦查职务犯罪案件25件34人，为国家挽回经济损失400余万元。对影响农村和谐的涉农职务犯罪实施重点打击，紧紧围绕老百姓关注、农民反映强烈的涉农重点、热点领域和部位，查办贪污、贿赂、私分涉农资金的职务犯罪案件。在犯罪预防工作中，构建点、线、面相结合的预防职务犯罪网络，共开展个案预防23件，系统预防1个，预防调查2起。初步建立了行贿犯罪档案查询系统。

　　在服务民生方面，该院牢牢抓住关系民生的突出问题加大法律监督力度，依法打击并查处一批侵害民生、民利的犯罪，认真落实向社会公开承诺的“十件实事”，扎实推进“三项重点工作”，不断满足人民群众对检察工作的新要求新期待。认真组织案件评查，对确有错误的案件依法予以纠正，解决了关系群众切身利益的涉检信访问题。积极推进刑事被害人救助工作，发放救助资金36000元。认真贯彻修改后国家赔偿法，切实维护当事人合法权益。全体检察干警利用周六、周日，进村入户，察民情、知民意、解民忧、保民生。认真开展“一村一干一警”和“提高执法满意度”活动，积极探索检察机关联系基层、服务群众、服务发展、服务平安建设的新载体、新形式。

　　在服务信访稳定方面，该院对于县委交办信访案件高度重视，抽调办案能手优先保证信访案件的办理。对于群众反映行政执法机关的信访案件，该院在办理中决不让老百姓受丁点的委屈。如该院办理的的商水县饮食服务公司职工苏某某反映县住建局违法办证一案，由于办案期间横跨国庆节前后，为了防止信访人越级上访，该院在组织力量办案的同时，指派专人对信访人进行安抚，耐心做好上访人的思想工作。通过该院办案干警的细致审查，发现商水县住建局确系违法颁证，几经与有关部门沟通，最终向该局发出了纠正意见，商水县住建局将该证撤销。苏某某得知这一消息激动的眼泪纵横，感慨道：“8年了，终于真相大白了”。对于群众集体上访案件，该院更是由一把手负总责。如今年7月份，该院办理的商水县宇泰机械有限公司下岗职工反映其公司董事长刘某私自变卖土地、侵吞国有资产及拒交职工养老金一案。由于是群访案件，县信访局将该案转交该院后，该院检察长亲自任案件第一责任人，亲自坐镇指挥，副检察长带领办案部门科长、副科长和干警冲到最办案一线。为了查询5年前的一笔银行凭证，办案人员在某银行的凭证存放仓库，一待就是3天。经过3个月的努力，办案人员终于查清了案件事实，向县委汇报之后，县委同意了该院的处理意见。目前，商水县宇泰机械公司下岗职工的养老金目前正在逐步落实，信访人和发案单位对于检察机关的工作高度赞扬，该案的办理也得到了县委的充分肯定。

　　创新服务，能力围着平安练

　　2011年，商水县人民检察院相继开展了“强班子、抓队伍、树形象”、“基础建设年”、“创先争优”、“作风纪律整顿”等专项活动，该院干警以开展专项活动为契机，以学习带动工作，努力提高干警综合素质和服务平安建设的能力。通过各项活动的带动，商水县人民检察院在延伸检察职能，全面提升检察机关参与平安建设工作的能力和水平上，取得了新的进展，丰富了检察机关服务最基层群众，服务全县平安建设的载体。

　　一是以司法所为依托，在全县各乡镇场设立检察便民联系点，将检察机关服务平安建设的关口前移，通过联系点进行平安法制宣传；听取最基层群众的呼声；发现影响社会和谐的苗头；收集各类犯罪案件的线索。一年来该院通过检察便民联系点这种载体，开展法制宣传12场次，发现和调解群众间纠纷16起，发现案件线索4起，开创了检察工作服务群众，服务平安建设的新天地。

　　二是结合全县各级民调组织，制定出来“检调对接”长效机制。由检察机关、司法行政机关及人民调解组织各司其职、密切配合，形成检察调解和人民调解相互衔接、良性互动的矛盾纠纷调处机制，将维护社会和谐作为检察调解工作的总原则，在当事人自愿基础之上，依法调处民事行政申诉案件和轻微的刑事案件和解。“检调对接”机制，作为该院在维护社会和谐稳定，服务全县平安建设的一种大胆的尝试，必将带来积极而深远的现实意义。

　　通过一系列的服务创新，商水县人民检察院在商水这片热土上弘扬了社会正气，规范了社会秩序，促进了社会和谐，并一直高举着正义之剑，默默守卫着一方的平安，也正是基于该院的优异成绩，2011年该院蝉联了“省级文明单位”荣誉称号；被省委政法委授予“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动优秀单位；被商水县委授予 "平安建设先进单位"荣誉称号。(关东伟 苑立兵)