——对万庄社区服务中心建设的思考

　　□ 陈本学

　　多少年来，“大队部”对于大部分群众来说，既是他们的议事场地、活动场所，又是本村发展过程中重大事件的见证者，是广大农村曾经的一个时代符号。然而，随着城镇化的发展、城市新区的建设、社会转型的加速，“大队部”即将在城市周边的群众生活中消失，成为他们的一个记忆。“社区服务中心”，作为“大队部”的继承者，已逐步走入现代城郊人的生活。

　　一是规模结构精简。自然村变成社区既是行政名称的变化，更主要是居民身份的转变、资源要素的整合。“社区服务中心”较“大队部”的规模变小，大院式建设逐步被取消，封闭式逐步变成开放式，结构由原来的单一集会广场式逐步变成现在的多元窗口式。精简合理的规模结构为更有效地推进基本公共服务均等化提供了基础。

　　二是现代元素运用。电脑网络、数据信息、电子屏幕、通讯软件等现代信息技术的运用与普及以及在“一中心多场所”中增加的现代健身娱乐器材及公益设施，为进一步提高行政效率、扩大服务规模创造了现实条件。 

　　三是服务功能提升。原来的“大队部”基本上是“有事开会、没事筛粮”的被动式服务模式，而“社区服务中心”则变成“有事主动告知、没事提供服务”的不间断服务模式。社区服务中心配建了规范的室内服务场室和室外活动场地，如各种服务站、娱乐室、信息栏和活动场，使利民、便民理念得到体现，基层服务功能得到提升。

　　本着推进公共服务均等化、行政服务便民化、村民自治规范化的目的，因地制宜、合理规划、适当超前地建设农村社区服务中心。而农村社区服务中心能否真正成为便民利民、联系干群关系的社区新型服务载体，我们将拭目以待。

　　（作者单位：东新区文昌办事处）