本报讯 3月23日，全区项目建设推进大会隆重召开。会议贯彻落实市、区经济工作会议精神，按照市委目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”要求，以项目建设为重要抓手，明确目标，细化责任，完善机制，求实求效，全力推进经济社会和党务等各项工作，促进全区追赶跨越发展。区委书记孙敬林、区长郭志刚出席会议并作重要讲话。区委副书记、宣传部长田庆杰主持会议。
孙敬林指出，目前，全市都正在积极谋划项目、有效运作项目、加快引进项目，可以预见，一个大上项目、上大项目、上好项目的热潮将在全市迅速掀起。川汇区作为中心城区的重要组成部分，在项目建设方面更要走在全市的前列。为此，区委、区政府将今年定为“项目建设年”，把项目建设作为推动各项工作的重要抓手，成立了“一部三办五组”。指挥部要每月听取一次项目建设进展情况汇报，解决在项目推进过程中存在的困难和问题。项目分包领导按照责任分工，按照项目分包要求，抓紧与项目责任单位和项目单位进行对接，认真研究部署项目推进过程中的手续报批、土地征用、资金筹集、建设进度等各个环节的具体事宜，做到全程参与，一包到底；要经常深入项目一线，亲历亲为，现场办公，帮助项目单位出点子、想办法、解难题，确保项目顺利推进；项目责任单位领导要落实好领导责任，主动协助项目单位跑手续、跑土地、跑资金，协调解决好用水用电、拆迁补偿等实际问题、具体问题，解决不了的问题，要及时向分包领导和区项目建设指挥部汇报，由项目分包领导和项目建设指挥部召开专题会议协调解决；项目单位要落实好直接责任，对项目建设任务进行细化量化，凡是与项目建设有关的各项工作，都要把责任落实到人；要创造性开展工作，列出时限，标明进度，倒排工期，攻坚克难，不断提高项目融资能力和运作能力，千方百计保证项目资金、建设进度和工程质量。
孙敬林强调，要按照徐光书记提出的“新上项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓运营”的要求，没有开工的尽快开工，没有建成的加速建成，没有达产的抓紧达产。要切实创优发展环境，树立“川汇是我家、发展靠大家”的观念，树立人人都是投资环境、处处都是投资形象的观念，把客商当亲人，为客商提供一流的服务。要加强项目监督检查，建立项目观摩机制，严格考核奖惩，进一步强化抓项目就是抓发展，努力为项目建设提供保障。
孙敬林要求，要抓好招商引资工作，使大项目、好项目源源不断地在川汇区落地。一是围绕主导产业进行招商；二是定点招商，盯着沿海的产业转移，对与本地产业关联度高的产业进行定点招商；三是盯着大项目进行招商；四是盯着高科技项目进行招商。通过一系列招商措施，不断提高招商水平、提升招商内涵，使招商工作不流于形式，为长远发展打下良好基础。总之，各级各部门都要切实增强项目建设的责任感和紧迫感，一切围绕项目转、一切围绕项目干，真正在全区形成一级抓一级、层层抓落实的项目建设局面。
郭志刚在会议上指出，项目建设是一项非常复杂的系统工程，涉及谋划、论证、立项、审批、选址、建设、验收、运营等多个环节。近几年来，我区经济和社会事业虽然取得了长足发展，但经济总量不大、结构不优、发展后劲不足。在产业结构中，一产缺少大型龙头企业带动，二产缺少能形成产业集群的大项目，三产缺少代表现代服务业发展方向的主导项目。目前，全区的支柱和优势产业规模不大，产业链条不完整，整体实力有限。与此同时，沿海地区为防止企业外迁，出台了一系列措施着力推动企业和产业省内转移，中西部省份招商引资力度也在不断加大，各周边县市为加快推进招商引资和承接转移工作，纷纷出台了一系列的优惠措施。可以说，全国各地已形成千帆竞发之势，项目建设面临多方竞争压力，如果我们不以更大的决心、更大的气魄抓好项目建设，经济总量将难以提升，经济结构很难有根本性的转变，也就无法形成新的竞争优势。
郭志刚强调，全区的项目建设共分为老项目和新上项目两大类，涉及城建、商业、工业、农业、社会事业、党建等六小类。目前，老项目正在积极建设，新项目也在加快推进，争取早投产、早收益。今年，工业项目要依托机械制造、光缆电缆、纺织服装等三大主导产业，突出抓好一批工业改造升级项目，引进一批配套协作项目，促进产业加快发展壮大，提高产业发展的带动力和竞争力。产业集聚区要按照高新技术标准定位，加快推进，实现工业转型升级；农业项目要依托中心城区，发挥近郊优势，大力发展生态高效农业和观光农业项目；商业项目要按照“商贸兴川汇”战略，全力打造沙北特色商业区，重点打造“一条商业街”和“两个商业圈”，加大农贸市场建设力度，不断满足城区群众生活需求；城建项目要把棚户区和城中村改造作为重点，全面改善群众生活环境，提升沙北形象；保障性安居工程项目强力推进，安置区建设力争年底前建成；要坚持“群众自愿、量力而行、尽力而为”的原则，重点做好产业集聚区幸福家园、周口港口物流园区未来家园等新型农村社区建设，全面改变农村面貌，实现城乡统筹发展；民生项目要与教育、卫生、文化、社会治安等工作结合起来，通过项目建设提高群众幸福指数；党建项目要发挥外树形象、内聚人心的功能，为川汇发展汇聚力量。
郭志刚最后要求，各单位、各部门要强化责任意识，把项目建设摆在经济工作的头等位置，进一步强化责任意识，确保圆满完成任务。年终根据考评结果，按照有关奖惩办法，区委、区政府对先进单位兑现奖金和通报表扬，对后进单位通报批评。
区委副书记、宣传部长田庆杰就贯彻落实会议精神强调指出，项目建设的目标任务、职责分工、工作标准已经明确，下一步关键在做。会后，各级各部门要认真传达会议精神，把思想统一到会议精神上来，把项目建设作为第一要务，把主要心思用在谋划项目上，把主要精力用在项目推进上。各单位要对照目标任务，认真研究，主动对接，制定方案，细化责任，健全项目协调服务机制，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，争取项目早落户、早建设、早竣工、早投产。
会议同时下发了《区委、区政府关于2012年全区重点项目责任分解的通知》、《区委办公室、区政府办公室关于成立一部三办五组的通知》等文件，对确定的工业、城市、商贸、社会事业、党务等五大类68个项目的分管领导、责任单位、责任人、工作目标、完成时限进行了明确。 （樊葩菡）
