第03版:专题·财政监督
 
 
 
2012年3月30日 星期
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财政监督日记
——一位基层财政监督检查办公室主任的亲身经历

  2010年6月6日

  今天,是我一生中一个不平凡的日子。我被任命为扶沟县财政监督检查办公室主任,副科级干部。之前,我在县财政局办公室任副主任兼信息中心主任。可以说,这是组织和领导对我和以往工作的肯定。下午,局党组书记、局长施中分找我谈话。他说,当前形势下,财政监督工作越来越重要,按照上级要求,经正规的组织程序推荐,报县委组织部研究决定,任命你为县财政监督检查办公室主任,这个岗位非常关键,是按照上级要求提格的。你年富力强、工作敢于负责,坚持原则、办事公道,富于正义感,并且懂财务,这个岗位非常适合你。原来监察股只有一个人,现在从所里调来两位素质较高的同志,你们4人共同努力,争取把财政监督检查工作做好。这项工作交给你们,局党组完全信任和放心。听了局长的话,我立即表态:决不辜负组织的信任和领导的期望,一定采取得力措施,迅速打开财政监督检查工作的新局面。

  2010年7月9日

  一个月过去了,我从对财政监督检查工作的不熟悉,到对这项工作有了更深的认识。我组织监督办全体同志进行讨论,要求每个人发表对这项工作的见解,通过互相交流,形成共识,并列出工作重点。一是抓学习。我把《会计法》、《预算法》、《采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政处罚法》、《财政检查工作办法》、《河南省财政监督办法》等法律法规整理成册,要求每一位工作人员认真学习、学以致用,加强理论和实践相结合,努力做到人人业务精通、人人能力突出。二是抓规范。认真按照行政执法要求和程序开展监督检查工作。为监督人员办理了罚没许可证、行政执法公务证、执罚证等证件,要求开展工作时至少两名监督人员在场,并出示相关证件。制定了监督检查工作流程,规范了财政监督检查通知书、监督检查报告、行政处罚决定等相关文书。三是抓宣传。利用电视、报纸、手机短信、互联网等广泛宣传财政监督检查工作。在《财政监督》、《周口财税》等报刊上发表信息,不断扩大财政监督工作的影响。四是抓廉政。按照“创一流业绩、建一流队伍”的目标,认真履行一岗双责,切实加强监督人员的党风廉政建设,严格执行党风廉政建设责任制的各项规定,使每一位监督人员增强勤政廉政意识,做到廉洁从政。

  2010年8月6日

  上午8:30,我正在监督检查办公室组织人员学习,电话铃响了。韭园镇里村一位农民反映,该村有70多亩的高价地,几年来粮食直补款一直下落不明。我意识到事态的严重性,立即组织监督办全体人员前往里村了解情况。通过对农民群众实地暗访,到财政所查阅每年的分户清册资料,充分掌握了该村虚报冒领、挪用粮食直补款的违纪事实。我们把检查通知书、工作底稿、检查报告、处理决定初稿整理好后,向局党组进行了专题汇报,施中分局长对此十分重视,他在局党组会上语重心长地对大家说,我们共产党员就是群众的贴心人,要把群众当作衣食父母,当群众的利益受到损害时,财政干部就要理直气壮地去管,要充分发挥监督检查作用,让那些贪占公家便宜的人受到处理。接着,我们到韭园镇乡政府,向该镇党委书记、镇长进行了案件通报。最后,该村支部书记被撤职,虚报的粮食直补土地被取消,冒领的粮食直补款被追回。

  2010年9月20日

  今天,财政局党组根据工作需要,对全县财政系统部分股级干部进行了调整。由于财政工作的特殊性,工作岗位的交接十分重要。我按照领导的指示,把监督人员分成三组,组织会计股、人事股、干教中心等相关人员,分别对调整的股室、财政所人员进行了监交,完善了交接资料和各种手续,避免了国有资产流失,发挥了财政监督的作用。

  2010年10月25日

  从今天开始,我们财政局一行7人,对崔桥镇开展财政监督检查工作。出发前两天,我们就已经下发了检查通知书,明确了检查依据、内容、工作要求。我们首先与该镇党委书记、镇长举行了见面会,说明了检查的意义和具体安排。该镇领导对我们的工作给予了极大的理解和支持,明确表示,监督检查财政资金安全是法律赋予财政部门的神圣职责,对于查出的问题要坚决逐一整改,确保财政资金发挥最大的效益。接着,我组织召开了乡镇各部门负责人、村支部书记、中小学校校长等人参加的专题会议,对为什么开展、如何开展此项工作以及具体要求进行了讲解。参加会议的同志会后反映:你们讲解得很透彻,财政局组织这次检查很有必要,财政资金会越来越多,财政监督作用发挥好了,这些钱就能够花在刀刃上。听到这些,我更加深刻地认识到财政监督是财政部门的重要工作职能,进一步增强了做好财政监督工作的信心和决心。

  2010年11月5日

  到崔桥镇检查已10天了。在这10天时间里,大家感觉时间过得真快,也非常充实,每天查看账目、询问相关人员、下乡调查。我们检查了中小学公用经费、粮食直补和综合补贴资金、五保和低保资金、社会抚养费等财政资金。通过这次检查,我认识到:乡镇财政所担负着组织乡镇财政收入、管理乡镇财政支出、保障乡镇政权的正常运转、落实各项涉农政策、加强涉农资金监管、财务监督管理和国有资产管理等多项任务。乡镇财政所的同志一定要加强学习,提高素质,积极为乡镇各单位提供优质服务,沟通、协调好各方面的关系。管好物、理好财,当好“红管家”,是财政人员应该牢牢记在心中的宗旨。这次检查,我们还对查出的问题进行了纠正和处理。例如,在检查该镇曹岗行政村一低保户时,发现其住房十分气派,通过询问得知其并不符合低保标准,而是不该享受低保待遇的关系户。我们立即责成该镇民政所查实情况,及时取消了该户低保资格。

  2010年11月20日

  今天刚到办公室,局办公室秘书孙红波送来豫财办[2010]60号文件,内容是河南省财政厅关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见。我认真阅读后,立即组织监督办全体人员进行学习。这个文件的出台,进一步明确了财政监督检查办公室的地位和牵头组织协调作用,对各股室监督检查职责进行了明确的分工。下午,施中分局长召开了局机关全体人员会议,让我在会上对该文件精神和主要内容进行传达和讲解,大家对“大监督”工作机制有了更深的认识。

  2011年3月16日

  今天,我们组织局机关全体人员认真学习了河南省人民政府第135号令《河南省财政监督办法》。《办法》的出台对我省财政监督检查工作必将带来深远的影响,它赋予财政部门七项权利:一是调阅资料权,二是调查取证权,三是登记保存权,四是制止纠正权,五是建议报告权,六是行政处罚权。这七项权利的赋予,使财政部门履行检查职责时不再无计可施。

  2011年7月18日

  这几天,省财政监督检查五处的同志来我县检查专项资金和财政基础工作。五处的白处长等几位同志工作敬业且为人和气,与我们建立了非常融洽的工作关系。他们临走时,白处长让我们如实填写廉洁回馈卡,并结算了几天的相关费用,说是不加重当地的负担。从一件件小事上,我对他们由衷地感到敬佩和敬仰,同时也激励自己:一定要做一个让人敬仰的财政监督干部。

  2011年11月20日

  我到财政监督检查办公室工作,算起来有近一年半的时间。回顾走过的路,我感受到了财政监督检查工作的酸甜苦辣,也有了一些新的认识和体会。

  每当遇到被检查单位不理解、不配合或说一些难听的话时,我会感到莫名的委屈,但同时也会耐心解释,希望得到他们的理解。例如:在检查一个单位的财政资金时,其主管领导对财政监督缺乏基本的认识,认为财政部门无权过问,是没事找事、越权问事。我虽然一肚子委屈,但仍把相关的文件资料复印了一套送给他,并对我们以前财政监督宣传工作做得不到位表示歉意。他看了文件,理解了我们的工作,态度上有了一百八十度的大转弯,顺利地配合了检查工作。

  每当我们加班加点查阅资料、处理案件时,我体会到检查工作的累和苦。但是,每当一笔资金得到落实,一个违法乱纪分子被移交,一户群众得到了该得的实惠,即检查工作出成果时,我就体会到累和苦不算什么,我们工作的意义得到了体现,也尝到了其中的乐与甜。

  (扶沟县财政局 王卫功)

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