本报讯 (记者史书杰) 沈丘县卫生事业在县委、县政府关心支持和高度重视下,坚持“以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务”的工作方针,以构建和谐社会为目的,以保障县域经济发展和全县人民健康为主线,以新型农村合作医疗和三级医疗卫生服务网络建设与管理为重点,以提高卫生队伍整体素质、增强自我发展能力为抓手,实现了快速健康发展。
健全医疗卫生服务体系。目前,全县共有各级各类医疗卫生机构1092个,其中县直医疗卫生机构10个,乡镇卫生院21个,村卫生所1056个,民营医疗机构5个。县、乡两级医疗机构开放病床2007张,卫生技术人员有1856人,为全县城乡居民提供综合、便捷、有效、经济的医疗卫生保健服务。
完善医疗卫生机构设施建设。他们通过新建、改建等,进一步改善医疗卫生单位基础设施状况。他们三年争取县、乡、村三级医疗卫生机构建设项目646个,其中县级8个,乡镇级21个,村卫生所617个,总投资3.2亿元。他们先后投入资金510万元,扩建县医院内科综合楼一栋;投资1.5亿元,新建县医院新区医技综合楼;投资470万元,新建县妇幼保健院门诊综合楼一栋,完成了县妇幼保健院整体搬迁任务;完成14个乡镇卫生院建设项目;建设改造村卫生室558个,使全县100%的行政村都至少建成了一所标准化卫生所。2008年至2010年,县政府拿出200多万元,在有关社团组织的支持下,添置了价值2000多万元的彩超、全自动生化分析仪等医疗设备,使乡镇卫生院医疗设备得到了更新和升级。县乡村三级医疗机构基础设施得到加强,服务水平明显提升。
巩固发展农村卫生事业。他们通过广泛宣传,严格管理,使新农合政策得到落实。该县参合率2011年达到98.5%,四年累计筹集个人基金14581.91万元。该县通过乡镇卫生院改扩建项目的建设,改善了乡镇卫生机构就医环境;开展争创“花园式医院、宾馆式病房、酒店式服务”活动和“三优一满意”活动,加强“五室一厅一厕(手术室、急救室、产室、消毒供应室、病案室、输液大厅、水冲式厕所)”建设,提高诊疗能力和服务水平。通过村卫生室的建设和管理,该县规范了村级医疗服务行为。
强力推进疾病预防控制工作。他们加强疾病预防控制机构和人员队伍建设,全面提高传染病预防控制能力和水平;组织开展人禽流感、手足口病、甲型H1N1流感防控工作,加强对艾滋病、结核病等重大传染病的防治;制订完善了各种重点传染病疫情和急性中毒污染等突发公共卫生事件的应急处置预案;组织开展了各种应急业务培训,全面提升了疾病预防控制队伍的应急反应能力和应急处置水平。
强化卫生监督治理工作。他们推行监督力量向下延伸和分区域综合执法的监督管理模式,实行卫生监督执法责任制、责任追究制,扩大监督覆盖面,提高监督效率;开展餐饮和医疗卫生安全专项整治活动,净化食品和医疗市场,保证了全县重大节日、重要活动、高中招生等饮食卫生安全和医疗卫生安全。
提高妇幼卫生管理工作能力。他们依法规范妇幼保健工作,强化妇幼保健技术机构和人员的准入管理;强化县、乡、村三级妇幼保健网络建设,提升妇幼保健水平。
注重人才队伍建设。他们制订沈丘县卫生人才培养和队伍建设计划,实施卫生人才培养“1122”工程(每年培训乡村医生1000名,乡镇卫生院每年派出进修学习人员100名,县直医疗单位每年派人到省级以上医疗科研机构学习的超过20名,每年至少有2名人员获得正高职称),采取外派进修学习以及传、帮、带的方式,鼓励在职人员参加脱产和半脱产等学习。
不断加强卫生应急和信息网络建设。他们在疫情报告网络化管理的基础上,采取政府补助和村级医疗机构投资相结合的办法,建立村级微机管理网络,初步形成县、乡、村一体化的卫生信息管理网络;建立健全突发公共卫生事件应急机制和储备制度等,经受了手足口病、甲型H1N1流感等突发公共卫生事件应对的严峻考验。
逐步推进管理体制和运行机制改革。他们实行院长聘任制和职工全员合同制,增强干部职工的忧患意识和责任感;实行目标责任管理制和责任追究制,层层签订多项工作目标管理责任书;实行政务、院务公开制,激发卫生事业单位的生机和活力。县直医疗单位实行药品集中招标采购,乡镇卫生院成立药事工作领导组集体管理药品采购工作,增加了药品采购管理工作的透明度,缓解了群众“看病贵”问题。该县业务总量由2006年的6000多万元增加到2011年的3亿多元。
与此同时,他们在安全生产、信访稳定、爱国卫生运动、精神文明建设等方面努力工作,成效显著。该县医疗系统固定资产总值由2006年的8000多万元增加到现在的1.36亿元。县卫生局被评为“省级文明单位”,先后荣获“全省卫生工作先进单位”、“全省重大疾病防治工作先进县”、“全省卫生监督工作先进单位”、“全省十一五期间行风建设先进集体“等称号。在全市医疗系统业务综合考评、行风评议中,该县医疗系统连年综合排序第一,曾作为全省唯一的县级代表在全省召开的推动新医改暨五大工程建设研讨会上作了经验交流发言。