(上接第一版)
针对查找出来的风险点,各单位组织工作人员从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境5个方面认真剖析原因,制定切实可行的“一对一”防控措施,全部形成了《岗位廉政勤政风险防控一览表》。
制度为本 让党员干部“防风险”
该县在总结试点经验和外出学习借鉴的基础上,突出抓好“分权防控、程序防控、科技防控、制度防控”4个重点,切实增强防控的实效性。县四个班子领导带头将查找出的岗位廉政勤政风险点,通过县政府网站、党务政务公开栏等向社会进行公开公示,切实保障了县四个班子领导权力在社会各界的监督下“阳光运行”。县行政服务中心在便民服务大厅建立电子监察系统,有效防范了人为干扰、吃拿卡要、故意刁难等问题。县地税局围绕主要业务,明确了12项业务流程,绘制了工作和风险防控流程图,切实保障了地税系统“人不出事、税不流失”。
制度能从根本上规范权力、约束行为、预防腐败。基于这样的认识,该县相继出台了《商水县工作运行十项制度》等规章制度;县教体局针对教师职称晋级评定中存在的廉政风险,出台了《中小学教师职称晋级评定实施办法》,将参评条件、评定标准、评定程序等环节细化量化,并将考核评定结果向社会公示,保证了教师职称晋级评定的“阳光操作”。
风险预警 让党员干部“化风险”
哪里有权力,哪里就有监督,哪里有风险,哪里就有预警。该县岗位廉政勤政风险防控领导小组办公室紧密结合风险防控预警工作实际,制定了《商水县岗位廉政勤政风险防控预警处置办法》等。同时,该县纪委监察局还及时从信访举报分析、干部考察报告中,从述职述廉和个人重大事项中,从问卷调查或民意测评中,从网络舆情和纠风专项治理等工作中,全面收集岗位廉政勤政风险预警信息,并适时作出预警处置,推行岗位风险防控动态化管理。对收集到的共性风险,以公告、通告的形式进行预警;对属于个人或个别单位的风险,以“预警告知书”、“督办通知书”、“整改通知书”等形式进行预警,促使广大党员干部时刻绷紧廉政勤政这根弦。
“纪检监察机关不仅是‘办案子’,同时还要‘化风险’,把惩防体系建设任务落实到具体岗位上。”县委常委、县纪委书记韩凤龙告诉记者,“下一步,我们将在巩固和深化上下工夫,进一步拓展和扩大风险防控范围,把固化的制度与动态的监管有效结合起来,构筑廉勤风险绿色‘防火墙’。”