□ 刘耀强

　　推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴是省委确立的主题路线和总体战略，是中央的殷切期望，是河南发展的必然选择。采取多种形式，加快融入中原经济区建设是加快中原崛起、河南振兴的根本出路。

　　转变领导方式，加快融入中原经济区建设

　　转变领导方式体现在用制度管权、管事、管人上，体现在改进工作作风上。突出科学决策机制。加强调查研究，深入实际，深入基层，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面掌握第一手资料。经常到工业企业、经济发展落后的乡村、问题较多的单位进行调查研究，探索解决问题的途径，使政府制定的举措更加符合科学发展观的要求、更加符合群众的意愿。突出工作评价考核机制。对每项工作实行目标量化，建立健全目标管理、工作推进、督查检查、考核奖惩机制，排出名次，奖优罚劣，促进工作创先争优。坚持工作业绩与目标管理挂钩、与责任追究挂钩、与新闻监督挂钩、与干部使用挂钩，充分调动大家干事创业的积极性。实施政风行风评议，加强对政府部门的监督。突出工作落实机制。坚持县领导带头分包重点项目、民生工程、信访案件等工作推进机制和责任追究制度，引导县、乡、村干部淡定自信、勤政廉政，做好本职工作，克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。坚持目标管理考核和明察暗访制度。通过严格奖惩，使各单位树立全面工作争先进、单项工作争第一的意识，用最短时间促使财政收入增加、企业效益提高、就业和居民收入增加、城乡协调发展、创新驱动力度加大、能源消耗下降，实现务实发展，树好务实形象。

　　转变经济发展方式，加快融入中原经济区建设

　　现在全省上下正致力于建设中原经济区，加快转变经济发展方式对于加快融入、有力推进中原经济区建设具有重要的意义。转变经济发展方式的根本出路，是要加快建立和完善社会主义市场经济体制，优化资源配置方式，打造合格的市场主体，推进科技创新市场化，创造有利于转变经济发展方式的政策环境，从而在市场竞争中，实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。深化投资体制改革，优化资源配置，充分发挥市场配置资源的基础性作用，这是实现经济发展方式转变的基本前提。加快建立现代企业制度，打造合格的市场主体。只有理性、合格的市场主体，才能有降低成本、追求技术进步、实现利润最大化的内在动力，这是转变经济发展方式的基本载体。推进科技体制改革，增强自主创新能力，这是转变经济发展方式的基本动力。加强环境资源制度建设，增强可持续发展能力，大力推进节能减排，加强节能环保，构建能源资源等生产要素投入的约束机制，这是转变经济发展方式的基本条件。深化财税、金融体制改革，提供制度与政策环境，优化财税等政策设计与制度安排，为转变经济发展方式提供优良的政策环境。

　　充分发挥区域优势，加快融入中原经济区建设

　　立足实际，遵循规律，发挥优势，彰显特色，加快融入中原经济区建设，才是科学发展之道。我们深知，中原经济区要走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路。所以要把农产品加工业作为特色主导产业，坚持人无我有、人有我优、人优我精，靠项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，把“量”搞上去，把“质”升上来，依托技术进步与创新，提高农产品加工度，改变农产品加工产业层次低、产业链条短、资源利用率低、产品竞争力弱的状况。人多，正是劳动力资源丰富，“人口红利”可在此聚集财富，劳动密集型产业大有可为。我们积极承接食品加工、制鞋业、纺织服装业等产业转移，有一定技术含量的劳动密集型产业“遍地开花”。“人口红利”正在利滚利，产业集聚对“人”的需求越来越旺，由以往的“组织输送农民工外出挣钱”到现在的“抓紧动员培训在家门口就业”，农活不误、家务顺当，幼有所育、老有所养。建设中原经济区是我省一项宏观工程，抢抓战略机遇，用足用好政策，采取多种措施，主动融入、借力、助推中原经济区建设应成为每个人的自觉实践。

　　（作者为项城市市场建设管理局党委书记、局长）