张玉胜

　　公车改革已走过18个年头，每年公务用车购置费上涨势头仍难以遏止。财政部2011年初公布的数据，目前我国每年公车购置费支出增长率在20％以上，年公车消费支出超过1000亿元。全国政协委员庄威表示，各地超编和超标公车已呈泛滥趋势。（5月27日《新华网》）

　　看了这个消息，我真有点不敢再支持继续搞公车改革了。“限车”必先“限权”。大量事实表明，让公权归公和公车交公，不能企望于官员的幡然醒悟和自我节制，必须借助强有力的社会监督和制度约束，必须做好下面三个字：

　　一是体现一个“公”字。阳光是最好的防腐剂。首先，公车使用要标识化。在国外如博茨瓦纳，民用车挂白底或黄底黑字车牌，而公务车则统一挂“红底白字”车牌。为公车涂以区别于民用和商用的识别标记，以方便社会监督。其次，公车消费公开化。政府对公车的数量和每年用于购车、使用、养护的支出要定期向社会公布，以接受公众评议。

　　二是取消一个“专”字。“为官即配车”几成为官场相互攀比的潜规则，只有取消“专车”，才会限制“特权”。沈阳市浑南新区将区管公车由60台车辆组成的公务车队为120个部门服务的做法，值得借鉴。

　　三是强化一个“罚”字。好制度贵在执行力。确保车改效果领导应当率先垂范，同时必须按制度严格实施问责。尽管公车私用屡见不鲜和公车超编、超标泛滥，但鲜见有人为此受到处罚。而缺乏问责的车改，难以遏制特权，也注定流于形式。