□ 刘耀强
在建设中原经济区的时代背景下，打造一支与日新月异发展相适应的干部队伍，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
正确认识加强干部队伍建设的重要意义
干部队伍是党的执政主体的重要组成部分，其素质状况直接影响党的领导水平和执政能力，决定着政府的管理水平和效率。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，加强干部队伍建设，是推进全面建设小康社会的“催化剂”。干部队伍作为国家机器的重要组成部分，是国家重要的人才资源，是团结带领广大群众全面建设小康社会的组织者，是各项事业的骨干，在改革发展稳定中发挥着至关重要的作用。因此，建设高素质干部队伍具有十分重要的战略意义。
正确认识干部队伍中的突出问题
建立一支廉洁奉公、朝气蓬勃、富有开拓创新精神的干部队伍是摆在全党面前的一项重要任务。要完成这一任务，就要正确认识干部队伍建设中存在的突出问题，只有找出问题，才能解决问题，才能对症下药。
理想信念问题。党员干部的理想信念如何，对党的事业具有极为重要的意义。目前，不少干部发展市场经济的意识增强了，抵御腐朽思想侵蚀的意识却淡薄了，在一些重大的政治原则问题上认识模糊，缺乏应有的政治敏感性或政治鉴别力。
价值观念问题。当前，我国处在转型机遇期，人们的价值观念发生很大变化，加上思想政治工作淡化等因素，使部分干部的人生观、价值观、世界观发生变化，经不住金钱物质的诱惑，滥用人民赋予的权力，把权力作为交换的商品和资本。
群众观念问题。人民群众是我们党的力量源泉，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。然而，有些干部往往以主人自居，不关心群众疾苦，无视人民群众利益，个别地方甚至出现欺压群众的现象；有的热衷于傍“大款”，利用手中的权力为少数“大款”服务，搞权钱交易，充当他们的政治代言人。
民主作风问题。部分干部民主范围很小，民主程序简单；有的不讲纪律，不讲集中，各行其是；有的搞少数人或者个人说了算，把集体领导当陪衬。
要解决这些问题，关键是要加强学习，对干部进行思想教育，加强管理，健全监督机制。
创新工作方法，打造高素质干部队伍
创新工作方法，有效调动广大干部积极性，以学习实践科学发展观为引领，以党和国家干部人事法律、法规、制度为指导，坚持因地制宜、开拓创新、正面引导、奖惩并重的原则，研究探索新形势下切实有效的激励措施。
加强思想政治教育，发挥典型示范作用。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人、以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制。进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制。一是拓展选拔任用渠道，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。
建立项目奖励机制，拓展基层激励空间。一是积极探索项目奖励机制。在各级各类创建、评比和竞赛活动中，注重奖励取得优异成绩的集体和个人，进一步调动干部争先创优的积极性，提升组织整体形象。二是拓展基层激励空间，落实激励责任。通过对目标责任制考核及科所长考核评价机制调整，落实科所长在干部管理中的重要责任。有意识地加大对科所长培训力度，提升科所长做干部思想政治工作的意识和能力。适当扩大科所长在干部管理中的考核权、评价权、建议权，使科所长可以在干部管理中实现更大作为。
加强组织文化引导，关注干部身心健康。深化组织文化建设，组织形式多样的文体活动，进一步增强干部凝聚力和归属感。一是分类开展干部文化体育活动。注重培养干部健康向上的情趣爱好，分类开展参与广泛、形式多样的文化体育活动。二是开展干部援助计划。作为为广大干部设置的一项长期的、系统的援助和福利计划，干部援助计划主要包括心理健康辅导、灾难疾病救助、健康生活方式、法律理财咨询等内容。通过集中和发挥组织资源，关注和解决干部工作、生活上的实际问题，降低生活成本，促进身心健康，保持良好状态，进一步稳定干部队伍。
加强管理监督，严格落实规章制度。严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关法规规定，通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围。进一步加强党风廉政建设教育，落实党风廉政责任制，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。
实践证明，干部队伍建设要取得长期成效，必须从长远着手，不断创新、建立制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化，使处理问题会上手、面对困难敢上手、遇到事情快上手、对待工作勤上手的干部，干事成业有平台、有机会，能迅速脱颖而出。
（作者为项城市市场建设管理局党委书记、局长）
