（上接第一版）如何在“不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价”前提下，更好满足人民群众的期盼？“作为典型的农业大市，南阳确保‘两不牺牲’的责任更重。”南阳市委书记李文慧说，南阳将认真研究、灵活运用城乡建设用地增减挂钩、土地置换和土地综合整治等多种制度措施，最大限度挖掘农村土地潜力，多举措解决用地矛盾，保证粮食丰产丰收。

　　“优良的环境，越来越成为城市和乡村居民的普遍追求。”省环保厅厅长王照平说，要充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用、对经济转型的倒逼作用，优化产业布局,引导产业集聚集约发展，控制和减少污染，破解环境资源约束难题，为人民幸福增添保障。