开栏话

　　近年来，我市各乡镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于政法工作的有关精神，加大平安建设力度，严厉打击各类违法犯罪活动。通过人防、物防、技防和建立巡防队、设立警务室等办法，使群众安全感指数不断提升，各类刑事案件发案率大幅下降，有力地促进了社会主义新农村建设步伐，为全市又好又快追赶跨越发展作出了积极贡献。

　　为展示这些乡镇在平安综治建设工作中做出的成绩，周口市委政法委、周口日报社联合开展了“平安建设乡镇记者行” 活动，周口日报社的记者深入采访，挖掘出了平安建设先进乡镇工作中的亮点，总结出了他们的成功经验和做法。

　　《周口日报》即日起在对平安建设先进乡镇进行宣传的同时，也将对个别乡镇在平安建设工作中存在的问题进行剖析，希望在平安建设工作中存在问题的乡镇借鉴先进单位做法，把平安建设工作迎头赶上，让群众在和谐安全的环境之中工作与生活。

　　本报讯（记者 高洪驰 通讯员 徐如强）“自从有了巡逻队和安装了摄像头，我们这儿安全多了。”近日，记者前往西华县娲城办事处采访平安建设工作，在富华路居委会一处居民区内，50岁的居民李清建正在与其他人聊天，提起平安建设工作，他们你一言我一语地聊起了平安建设给他们带来的喜乐事。

　　记者随后来到将军路居委会。在居委会视频监控室内，居委会主任李新芳正在显示屏前聚精会神地观察辖区内人员车辆流动情况。他指着显示屏说：“你看，凡是进入我们辖区的车辆和行人在这里一目了然。”

　　娲城办事处党工委书记肖炜介绍说：近两年来，为打造平安娲城，办事处采取了一系列措施，强力推进平安建设工作。定期召开党政班子会，出台了《关于建设平安娲城的实施意见》和《关于平安建设工作责任制的意见》等一系列文件。加大投入力度，提供硬件保障。办事处先后投资200多万元，高标准建设了功能齐全、设施一流的娲城公安派出所；购买了21辆巡防电瓶车、巡逻棒和反光背心300余个；安装摄像头85组，路灯536盏；坚持班子成员夜查制度，不间断地督促检查平安建设工作；成立督查组，层层检查、相互监督，在全办事处形成了各级领导干部齐抓共管的良好局面。

　　深入开展严打整治斗争，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、公布举报电话、设立举报箱等方法，积极发动群众揭发黑恶势力犯罪线索，充分发挥派出所的主力军作用，采取规劝投案、架网布控、悬赏缉拿、特情上案等多种措施，严厉打击涉黑涉恶犯罪、团伙犯罪等严重刑事犯罪；严厉打击抢劫、抢夺和入室盗窃等影响群众安全感的违法犯罪活动；严厉打击强买强卖、强装强卸、欺行霸市、私搭乱建等破坏重点工程建设的违法犯罪活动。截至目前，共行政拘留105人，刑事拘留30人，逮捕28人，起诉22人，有效遏制了重特大刑事案件的发生，增强了人民群众的安全感。

　　全面构筑社会治安防控体系。办事处动员各居委会配合派出所对所有暂住人员进行摸查，全面澄清了全辖区内的暂住人口信息，同时每年拨出专款20万元作为建设“平安娲城”的经费，为辖区重点单位、企业、学校安装了摄像头。新建3个功能完善、布局合理的高标准警务室，分别配备1名正式民警和6名专职巡防队员，每个警务室按每月1000元标准纳入预算；组织公安派出所民警、专职巡防队队员加大对城区主干道和重点部位的巡逻防范力度，切实做到全天候、无疏漏巡防；辖区单位实行保安服务和治安防范有偿责任承包制，居委会还成立了义务巡逻队，坚持每天早7点至晚11点间的巡逻放哨，在辖区内与警务室的流动巡逻和固定卡点盘查相衔接，形成无空当、无缝隙、无盲区的24小时巡逻。

　　着力化解各种社会矛盾。在辖区深入开展“大排查、大化解、大防范”活动，从源头上预防和减少信访矛盾，夯实维稳信访基础。要求居委会每10天一排查，一月一总结，切实做到底数清、情况明，确保不留空白、不留死角；按照工作分工和“一岗双责”的要求，对所有排查出的问题实行包案问责制度，切实做到小事不出居委会、大事不出办事处、矛盾不上交。

　　加大社会稳定和信访风险评估力度，做到对重大事项、重大决策社会稳定风险评估率达到100％；对久拖未结的信访案件，逐一摸清底数，建立台账，按照“一个案件、一套班子、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作要求，采取案件会商、评议化解、教育疏导、帮扶救助等多种措施，达到了化解一批、息诉一批、稳定一批的目的。目前，全办事处共排查化解信访问题32件，化解积案5件，成功处理突发事件5起，化解率100%。