——2012年市人大代表重点建议和议案办理回放
记者 李瑞才
为充分发挥市人大代表在我市经济社会发展中的作用，认真落实我市人大代表去年在市三届人大一次会议上所提的建议，市人大常委会从187件代表建议中筛选出部分代表建议作为市人大常委会主任会议重点督办建议，由市人大常委会副主任分别牵头，有关专门委员会和部分人大代表组成督办小组进行督办,目前已全部办复。这些建议和议案，涉及教育、卫生、城市建设、经济发展、民生改善等方面，现对部分建议和议案进行回放。
●路灯“复明” 东滨河路告别黑灯瞎火
【建议】 《关于恢复大庆路东滨河路路灯的建议》（第10号）
建议回顾：周口市区颍河路和滨河路的大庆路至周口大道段，风景优美，绿树成阴，是很多市民首选的休闲娱乐场所，但由于种种原因，虽然路灯已经装好多年，但却一直没有亮起来。一到晚上，两岸黑灯瞎火，行人稀少，给市民生活带来很多不便，交通事故甚至治安案件时有发生。
建议办复：应广大群众的强烈呼声，市城市管理局派出专业技术人员对颍河路和滨河路实地勘察，并多方筹措工程资金，改造工程于2012年10月底宣布开工。鉴于少部分旧路灯已被损坏，加之其造型属于景观灯，照明亮度大打折扣，因此161盏旧路灯将全部拆除，挪至周口公园的环湖路上继续“效力”。2012年10月底，拆除旧灯工作开始，新路灯“上岗”，施工人员对小部分能用的地下管线进行维修连接，并且安装了变压器。2012年11月中旬，“失明”数年的路灯终于绽放光明，照亮了沙颍河两岸。
●加大公交车辆、站点建设力度 破解南区市民出行难题
【建议】 《关于恢复及增加南区公交车的建议》（第19号）
建议回顾：由于存在线路设置不合理、营运成本压力太大等诸多因素，曾途经周口经济开发区路段的7路公交车早已停运多年，由于中心城区城市建设发展迅速，城市框架不断拉大，公交线路不通，给该区域的居民出行带来诸多不便，市民强烈建议增设或调整公交线路。
建议办复：政府对公交事业的财政投入欠账较多，中心城区公交营运确实存在公交车辆少、车辆破旧、线路设置不合理等问题，给广大市民出行带来了诸多不便。这几年，市委、市政府高度重视，于2011年制定出台了《周口市加快发展市中心城区公共交通实施意见》，对优化市区交通出行方式、提高公交通行能力和公交线路的覆盖率都作了明确的规定，城管局将按照实施意见逐步加强公交线路规划，加大公交车辆、站点建设力度，改善公交乘车条件，强化公交人性化服务，大力发展大容量、低能耗、环保型公交车，提高公交车辆的档次和舒适度，切实解决市民出行难问题。
●建立健全“门前五包”制 让全民参与中心城区管理
【建议】《关于中心城区管理应实行“门前五包”的建议》（第20号）
建议回顾：“门前五包”指包卫生、包秩序、包绿化、包亮化、包硬化，是构建优美、整洁、文明、有序城市环境的有效手段。川汇区曾先后探索推行过“门前三包”和“门前五包”责任制，但由于多种原因，两种责任制没有充分发挥应有的约束力，效果不尽如人意。
建议办复：关于人大代表再次提出中心城区管理实行“门前五包”的建议，市城管局专门召开会议，将采取一系列措施，强力推行“门前五包”制度。采取发放《致沿街单位商户一封信》、宣传册以及上门宣传等形式，告知和提醒其应履行的责任，把“门前五包”变成自觉行动；积极协调三区，全面开展“门前五包”，集中力量、集中时间逐路逐段与辖区临街单位、店铺商户签订“门前五包”责任书；选择主要道路作为先行路段，设立“门前五包”示范街路；推行环卫保洁员、城管协管员、执法队员、“五包”督察员的联动互助机制，同时重心下移，增加一线力量投入，建立健全“门前五包”责任管理制度、督查考核制度，对不履行责任区制度者作出相应处罚。
目前，川汇区已开始推行“门前三包”，“门前三包”目标责任书将重新签订，采取教育与处罚相结合的方式，将在各社区成立城市管理工作服务站，建立楼片长—小组长—社区的有效联动机制，把城市管理的重心下移、权力下放，把车辆停放、物业监督、小型市场管理等交给社区，把“门前三包”监督管理交给社区，把“两违”治理交给社区，真正发挥群众的智慧，发挥社区的作用，上下联动，齐抓共管，共同把城市管理好。
●校园周边食品安全将被列入“常态化”监管
【建议】 《关于加强我市校区小食品安全管理的建议》（第26号）
建议回顾：每当学生放学后，学校周边的小卖部就围满购买零食的学生。这些小卖部内售卖各种小零食外观颜色各异，吸引着大批学生购买，而这些小食品不但添加了多种添加剂，有些还找不到生产日期，更没有QS认证标识，给孩子的健康带来很大隐患。
建议办复：收到人大代表的建议后，市教育局、市卫生局、市食品药品监督管理局等办理单位高度重视，确保人大代表建议的高质量按期办结。市食品药品监督管理局及时召开由教育、工商、质监、卫生、公安等有关职能部门负责人参加的协调会议，明确了目标和具体措施。食品药品监督管理局开展了专项整治和三级督查活动，加强对学校周边食品安全的监管力度。市工商局以校园及其周边为重点区域，在全市组织开展了为期一个月的校园及其周边食品市场专项整治工作及重点检查工作，并在全市推行了“一三五巡查工作法”，强化校园及周边食品安全的日常巡查，使校园及周边食品安全监管工作常态化；市卫生局对各类学校、幼儿园下发了学校集体食堂卫生监督意见书，责令学校建立校长为第一责任人的食品安全制度，并加大经营户食品安全知识宣传，确保学校食堂卫生安全。
