“岳市长的报告是一个用数字说话、用事实说话、用民心说话的报告，充分体现了务实发展、关注民生、催人奋进。报告至少有5处提到教育，对教育发展论述篇幅长、内容多、要求高，站在改善民生、促进经济社会发展的战略高度提出了‘办好人民满意的教育’的总体目标，充分体现了对教育工作的重视和支持。作为一名基层教育战线的代表，我既感到自豪自信，更感到了压力和责任。”2月20日，市人大三届三次会议郸城代表团讨论现场，郸城县教体局党组书记、局长于秀邦在结合郸城教育工作学习岳文海市长所作的工作报告时如是说。

　　努力打造教育强县

　　23名学生考入清华北大、教育教学质量全省先进、中央电视台朝闻天下曾专题报道、市政府通令嘉奖……郸城教育，已经成为行业关注的焦点、市民评论的热点、全市教育的亮点。

　　“这是郸城县委、县政府和市教育部门正确领导和全力支持的结果，这是郸城全县人民支持教育的结果，这是郸城教育系统倾力奉献的结果……”对于郸城教育取得的成就，于秀邦言语间充满了感恩，同时深感任重而道远。

　　政府工作报告提出“要办好人民满意的教育”的要求。如何理解？作为一名来自基层教育部门的代表，于秀邦认为，结合郸城教育发展实际，就要进一步促进各级各类教育均衡协调健康发展，使学生全面发展、教学质量持续提升，努力打造好教育强县。

　　要办好“人民满意的教育”，结合郸城教育实际，总的要求是：小学抓好养成教育，促进学生全面发展，为初中教育打下坚实基础。初中阶段抓好课程改革，实现规范管理，为高中教育和职业学校储备优质生源。重点支持实验中学新老校区统筹规范管理，整合资源，争创“全市一流、全省知名”中学。高中阶段抓好生本教育，围绕创品牌、创特色、创一流的目标，不断提升教育质量。重点支持一高打造“全省一流、全国知名”高中，争取让更多学生考入理想的大学。同时，坚持抓好民办教育与公办教育、职业教育与基础教育的协调发展。

　　倾力创办“三好”教育

　　围绕报告提出的“学有所教”、“均衡发展，办好人民满意教育” 目标，于秀邦表示，郸城教育今后要围绕三个方面做好工作：

　　一是把学校建好，让每个学生能就近上学。报告提出，“加大教育投入，确保财政教育支出占公共财政支出的比例不低于17.52%。新建城区小学12所、初中10所，改造校舍12万平方米，优化农村中小学布局，促进义务教育均衡发展。”这个要求就是要把学校建好，这是教育发展的基础。当前，城乡教育发展还不够均衡，优质教育资源尤其农村相对不足，形成了比较严重的“择城就读”现象，产生了新的不公平，具体体现就是农村孩子搭车进城上学、上好学校，造成农村学校生源匮乏、城区学校“大班额”问题突出，并埋下了许多安全隐患。可见，所谓上学难，主要是上好学校难。为此，一定要抓好学校建设。一是稳妥推进布局调整，结合校安工程、食堂改造、标准化寄宿制学校和教师周转宿舍建设项目，利用好对薄弱学校的倾斜资金，建设并配套完善好农村学校的功能，进一步提升中心小学寄宿制学校标准化水平，同时维护好农村教学点的正常教学，解决农村孩子就近在家门口上好学的问题和留守儿童教育监管问题。二是加快城区学校建设。具体说，实验中学新校区要实现管理升级，落实好七年级招生和八年级管理，新潮职专、聋哑学校、一高新校区建成并投入使用，加快教育社区和第二实验小学建设，及早开工，以适应园区发展需要。同时，做好工业区小学建设立项、规划、征地、环评等前期工作，不断扩大优质教育资源，缓解城区“大班额”问题。三是规范民办学校办学行为，引导民办教育健康发展，促进城乡教育均衡发展。

　　二是把学校办好，让每个学生就近上好学。政府工作报告提出：“有计划招聘补充教师3000人、特岗教师1100人。”这个要求就是要把学校办好，这是教育发展的根本。学生择校的根本原因，其实就是择教师、择质量。办好学校要解决好教师教和学生学这两个问题。一要抓好教师补充、管理、培训，尤其是补充高学历教师、边远乡镇教师、幼儿教师、职业学校专业教师以及紧缺专业教师，实现教师量的增加和结构的合理化，切实转变教师作风。要规范从教行为，提高师德水平，加强人文关怀，让教师自觉去干、主动去干，不断增强改革创新的动力。二要坚持改革创新，办好三件事。即扎实推进汉字工程、高效课堂、高效阅读“三项工程”，打造轻负高效的课堂；抓好现代教育技术的装备和应用，以教学手段的变化促进课堂效率的提高；组织开展好“大课间”体育活动，积极开辟第二课堂，促进学生身心健康的发展。

　　三把环境营造好，让每个学生都安心上学。政府工作报告中提出了“强化校园及周边环境治理，加强校车、校舍、饮食等安全管理”。这个要求就是要营造好教育发展环境，建设政府、家长和社会放心的平安和谐校园，这是教育发展的保障。教育发展环境，首先是学校安全问题，这是政府高度重视、社会高度关注、媒体紧盯不放的问题，是学校发展的“生命线”。当前，学校发展的最大问题就是来自社会及周边环境的干扰，威胁师生安全的最主要隐患是接送学生车辆。要从以下几个方面入手解决影响学校进一步发展的安全问题，让每一个学生都能安心上学：一是坚持 “三个一、四个有”（“三个一”，即每学期第一周为安全教育周，每星期上好一节安全课，每月举行一次安全技能演练。“四个有”，即教师有教案、学生有作业、期中期末有考试、考试有评价）的安全教育模式，认真开展各类安全教育和逃生演练活动，深入开展“安全文明校园”创建活动，切实增强各级安全意识。二是政府主导、教育牵头，积极推进校园及周边环境综合整治，强化人防、物防、技防建设，消除周边环境对学校的不良影响。三是建立部门联动机制，重点加大对校车、消防、饮食卫生、招生等方面的监管力度。尤其要加强对接送学生车辆的监管和整治，以查促管，严查重管，严厉打击非法接送学生车辆。四是强化责任落实，坚持安全责任追究“四不放过”原则（事故原因查不清不放过，责任人未受到处理不放过，师生员工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过），全面落实安全工作责任制和责任追究制，努力实现安全责任事故零发生。

　　展望未来，郸城教育系统正沐浴十八大精神的东风，以市两会精神为指导，振奋精神，踏实工作，努力为郸城教育可持续发展再立新功！