本报讯 （记者 吴继峰） 商水县委把权力公开透明运行作为加强班子建设、提升执政能力的重要举措，积极梳理职责权限，搭建公开载体，加强风险防控，规范决策程序，完善监督机制，公开决策事项，让权力在阳光下运行，营造出权力公开透明运行的浓厚氛围，提高了权力的民主决策、科学决策和依法决策水平。

　　确定权力边界，编制职权清单。该县严格按照《党章》和有关法律法规，认真梳理县党代会、全委会、常委会、县委书记、副书记、常委、副县长以及县委、县政府各工作部门的职权，特别是针对集体权力和个人权利混淆不清、县委权力和政府权力界限不明，以及县委、县政府权力过于集中、职权过于笼统、权力过于宽泛、职责权力相互脱节等问题，科学界定权力边界，编制职权目录，明确职权主体，全县共梳理岗位权力3865项，其中县委职权19 项，县政府职权43项，常委和副县长职权129项，县直部门职权2076项，乡镇职权1598项。

　　制定工作规则，绘制工作流程。根据职权梳理情况，对每一项行政职权，明确了办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等内容，绘制“权力运行流程图”，有效规范、约束了权力行使，其中，县委、县政府编制流程图62个，乡镇和县直部门编制流程图1279个。同时，按照“上下衔接、科学规范、便于操作”的要求，对县委、县政府、县直部门和乡镇权力运行流程图进一步优化，切实做好相互之间权力运行流程节点的衔接，并重新修订了《县委工作规则》、《县人民政府常务会议议事规则》等制度，进一步规范了县委、县政府的议事和决策程序。

　　打造公开载体，公开决策事项。该县投入800多万元安装公开栏680余块、LED电子显示屏97块和触控一体机102个，一方面将县委、县政府主要领导的分工、岗位职权、职责和县直各单位、各乡镇及基层站所的职能、业务流程、主要负责同志的照片、分管工作、联系方式等进行公开，便于广大干部群众了解和办事；另一方面，对各级各部门的“三重一大”、“三公经费”和社会关注的焦点、热点问题进行及时公开，充分保障了党员群众的知情权、参与权和监督权。

　　开展风险防控，提高廉勤意识。该县在推进党务公开、深化政务公开和县委权力公开透明运行工作中，针对存在的权力运行不规范、个别干部利用权力吃拿卡要、办事效率低下等问题，把党务公开、政务公开、县委权力运行公开和开展岗位廉政风险防控、个人勤政风险防控有机结合起来，逐步形成了“三公开、两防控”工作机制。全县各级各部门通过“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”等方式，共查找出风险点17326个，其中一级风险点2672个，二级风险点5934个，三级风险点8720个；采取召开动员会、集中学习、专题讲座、廉政承诺、警示教育、撰写心得体会等形式开展用权风险教育，把风险防控意识“内化于心”，使每个岗位工作人员确立了“查不到风险就是最大的风险”的观念，使用权风险意识和责任意识明显增强。