本报讯(记者 张猛 通讯员 王刚) 作为检察机关,如何关注民生、服务民生?两年多来,西华县检察院以提升服务群众工作水平为目标,以刑事案件当事人及其近亲属为帮扶对象,以法律辅导、心理疏导、生活引导、经济救助为手段,开展下访帮扶活动,做到关注民生、服务民生。目前,该院已下访帮扶涉案群众1262人;登门走访1131人;接访2000余人次;开展法律辅导、心理疏导2000余人次;开展生活引导1000余人次,帮助34名涉案群众走上致富道路;救助困难群众107人,发放救助金6万余元。
注重教育引导,深化思想认识。该院机关党委组织党员干警开展了一系列的学习活动,提高了机关党员干警参与此项活动的积极性和自觉性。同时,围绕“下乡帮扶是超越职权,还是强化职能”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题,组织举办多个层次、多种形式的下访帮扶活动动员会、心得交流会、座谈会,为下访帮扶工作扎实有效开展奠定了牢固的思想基础。
明确工作责任,推动工作落实。该院规定,机关党委负责下访帮扶实施办法的制定、解释;党务办公室负责下访帮扶工作的组织实施与监督考评;各支部和党员是负责开展下访帮扶工作的具体实施小组和工作人员,从而形成了党组指导、机关党委领导、党务办公室组织协调、党支部和党员具体实施的下访帮扶工作格局。
强化保障措施,确保取得实效。在经费保障上,该院机关党委制定了《帮扶基金管理使用办法》,设立了专项帮扶基金账户。在激励措施上,将下访帮扶工作情况纳入检察工作目标量化考核体系,凡党员干警提拔重用或评优评先时,必须有其所在党支部和机关党委的审查意见,下访帮扶成绩突出的优先推优提拔重用。
加强制度建设,建立长效机制。一是建立分包责任制度。实行党支部包乡镇、街道办事处,党员包案件。全院17个科室局,成立了7个党支部,分别负责全县21乡镇、街道办事处,每个案件都由分包案件党支部指派两名党员干警负责,并要根据案件特点,注意干警之间性别、年龄、专长等方面的合理搭配。二是建立经常联系制度。分包案件党员下访时发放《党员联系卡》,做到与涉案群众经常联系,每月联系时间不少于5天,让他们感受到党员干警在时时关注、关心、关爱着自己。三是建立群众工作日制度。为保障下访帮扶工作时间,把每周二定为党员干警群众工作日。在群众工作日,把开展下访帮扶工作与开展检察宣传、犯罪预防、案件回访、涉检信访、社区矫正及平安创建、综合治理等工作相结合,从而实现了帮扶工作和检察工作的互促双赢。
通过下访帮扶,推动了该院机关党员干警工作作风转变,密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定和社会管理创新,提高了机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2011年,该院机关党委被表彰为“河南省先进基层党组织”;2011年、2013年,该院两次被评为“全国先进基层检察院”。