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服务效应,靠精耕细作提升
谁有远见谁服务,服务也是生产力。
面对集聚之路的选择,太康人清晰地记得:县直各单位负责同志实地参观考察产业集聚区后,席地而坐。王国玺慷慨陈词——集聚区是太康发展的必然!产业集聚区基础设施初建时,各责任单位责任人带着疑惑冲向前线——不厌其烦地与群众沟通交流,“四桥四路”建设在漫天尘土中终于有了模样。万利源棉业有限公司建设工地上,县人大常委会主任栾峰随身带着“小马扎”——因年事已高、行动不便,又要现场处理企业拆迁工作难题,“小马扎”成为他小憩之必备,演绎出一段段感人的故事……主导产业一旦明确,太康随即成立产业集聚区工作推进委员会,紧贴招商工作,实行一个项目、一套班子、一名县级领导、一抓到底等“七个一”工作机制;先后派驻17名正科级干部、36名科级后备干部和20多名县直干部挂职锻炼,集聚区成为历练干部的主战场。该县明确提出“政府对待企业要像对待自家的老人和孩子一样”。政府当好全天候服务员,不只是一句口号,而是一条铁律。他们实行项目建设首席办证官制度和“两个零接触”,即投资方不与职能部门接触、不与被征地农户接触,由牵头责任单位负责办理开工前的一切手续。他们实行“首问负责制”,加强行政服务中心建设,实行一站式办公、一条龙服务。太康县产业集聚区管委会党组书记刘施恩几乎天天待在企业里,与每家企业的老板和员工都很熟。韩国人裴韩佶初来太康时,刘施恩听他说汉语像听天书,一个多月后,刘施恩可以顺畅地和裴韩佶沟通,甚至可以当他的翻译。投资商黄军由衷地感叹:“这里生活环境没有我们南方舒服,但地方政府的服务挑不出毛病。”
“养鸽效应”,让集群发展生根
“养鸽效应”告诉我们,养鸽人永远比普通人更容易找到鸽友,人勤鸽不懒,偶然飞来的鸽子会感知环境,从而带来更多的鸽子驻足。
在太康县产业集聚区,江南鸿文纺织、海盟织造、万利源棉业、通泰纺织、台湾宏星制衣等大型纺织服装企业“扎堆”入驻。
当地企业家李阳光从江苏引进投资5.5亿元的鸿文纺织项目,一年后项目投产,鸿文纺织公司董事长洪祖文切身感受到太康的投资环境和办事效率,回头介绍一个投资100亿元的鸿闽纺织产业集群项目。
目前,全县投产及在建纺织企业精梳纺规模达到120万锭,年产坯布2.5亿米,年产服装可达2100万件,棉纺产业从业者达10万人,纺织服装产业规模居全市第一、全省前列,成为中部地区最大的纺织服装基地,其中鸿文纺织拥有全省唯一的高档服装面料生产线。
韩国的斯大锅炉,是神风锅炉的董事长袁国东招来的。神风锅炉要突破技术和销售上的“瓶颈”,袁国东一直在寻找战略合作伙伴,“斯大锅炉”进入他的招商视野。于是,他带着一整套合作方案,找到裴韩佶开始谈判。“斯大锅炉”了解到太康的锅炉产业发展规划后,决定独资建厂。“合作没谈成,却为太康引来一家国际先进锅炉企业,这对行业整体水平是一次提升。”袁国东说。
“养鸽效应”,让太康尝到甜头,“以商招商”成为优先选择。太康县为此出台政策,重奖招商引资功臣。“只要介绍信息、招来大商,无论县内县外,无论身份如何,县政府都给予奖励。”太康县人民政府县长梁建松说。
现在,太康县有锅炉生产企业27家,其中国家双A级4家,通过ISO9002质量标准体系认证15家,全国营销服务网点3300个,生产能力2万蒸吨,年产值20多亿元,利税3亿多元,从业人员超过万人。就市场占有率来说,太康锅炉产销量占全国的35%。
总部效应,助铿锵太康绽放
总部经济,天生适合在大城市孕育。太康独辟蹊径,把行业总部、区域总部、阶段性总部等引进来,开县域总部经济之先河。
2013年1月17日上午,太康县情发布暨招商座谈会在江苏省南通市召开。启东永安纺织有限公司签约30万纱锭高档纺纱项目投资意向;台湾盛丰实业有限公司签约500万件服装加工项目;南通天顺色织有限公司签约1000万台喷气织机织布项目。
不久前,中国纺织协会流行色协会正式授予太康县“中国女裤面料研发织造基地”,并决定依托鸿文纺织集团在太康建立高档女裤销售总部,预计销售收入可达20亿元。
神风锅炉有限公司正酝酿与一家全国知名钢铁企业联合,在太康县成立钢板销售总部,辐射周边100公里商圈,建成后销售收入可达20亿元。
海恩药业有意与一家企业合作,在太康县成立医疗器械配送总部……总部经济让太康信心倍增。上个月底,来自全国纺织、锅炉行业的知名专家齐聚太康,参加产业集聚与城镇化发展研讨。太康力争通过3至5年的努力,把产业聚集区打造成为城市的核心区,实现纺纱规模200万锭,年织布能力10亿米,服装加工1亿件,锅炉压力容器5万蒸吨,财政收入突破10亿元,中心城区人口达到50万、全县城镇人口达到100万的目标。