第01版:要闻
 
 
 
2013年10月11日 星期
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加快周口新区发展建设系列评论之五
新格局:构建交通物流大枢纽
周 道

  (一)历史审视大格局。

  展开中国历史地图,人祖伏羲率部从甘肃天水出发,跋山涉水,披荆斩棘,万里追寻,最终定都周口淮阳。龙湖之滨,制嫁娶,正姓氏;平粮高台,砌城墙,建街道。燃起中华文明的第一缕曙光。

  周口地处沙河、颍河、贾鲁河三川交汇地,历史上交通之便、物流之盛名闻天下。明清时期,周口是西北与江南物资交流的重要枢纽,曾被称为河南四大商业重镇之一。诗称“万家灯火侔江浦,千帆云集似汉皋”。

  民国初年兴修铁路。豫东重镇周口迎来一次重要机遇。1917年,北洋政府与美国一家公司签订协议,修建从河南周家口到湖北襄阳的周襄铁路。1918年,周襄铁路线勘测完成。然而,当时的中国时局动荡,勘测报告被北洋政府束之高阁,周襄铁路成为“一条消失在历史中的铁路”。

  当平汉、津浦、陇海铁路相继通车后,吐着白烟的火车拉来一座座城市布局周边,郑州、商丘、漯河、驻马店、许昌……或由小变大,或蜕变新生,周口跌入被遗忘的角落,交通优势荡然无存。 建国后,千百万周口人一直延续着铁路梦。上世纪70年代起,铁路从漯河修到周口,逐步延伸到项城、沈丘和安徽阜阳。这段200多公里漯阜铁路,虽西联京广、东接京九,因是从属两省管理的地方铁路,与国铁的无缝对接有着重重障碍。  

  上世纪70年代末,受当时经济、政治的影响,沙颍河断航,周口与外界重要的一条物流通道阻塞。直到本世纪初,沙颍河复航才迈开实质性步伐。

  没有便捷的交通,区位优势无从谈起。纵观周口历史,盛于交通之兴,衰于交通之落。

  (二)策略谋划大格局。

  展开中国当代地图,河南东南部、中原经济区腹部、豫鲁苏皖毗邻地区,大中城市星罗棋布,周口,如一枚重棋,似一颗亮星。河南省人民政府关于周口新区的定位——豫鲁苏皖接合部综合交通枢纽和区域商贸物流中心,就是要充分发挥这里得天独厚的区位优势。 

  世上本没有路,走的人多了,也便成了路。在激烈的竞争中,谁家的路先走出来,谁就有优势;谁家路多、路好,谁更有优势。 

  当前,物流、人流、信息流飞速发展,低层次的交通枢纽已经不堪承受重托。铁路、高速公路、干线公路、水运、空运,齐头并进,竞相完善“短板”。它们之间相互依托、无缝对接、“零距离”换乘,才有快捷、通畅、高效的现代综合交通体系。    

  构建现代综合交通体系,如同一个响亮的召唤,更是一个竞争的责当。在豫东南,在豫鲁苏皖毗邻地区,几十个大中城市明争暗赛,只恐落人一步。细数周口周边城市,有的处在国家铁路大动脉之上,有的坐拥航空之便,优势明显。

  能否拥有现代综合的交通体系,关系到周口未来的发展。面对新一轮区位优势的竞争,周口人在思考。

  周口拥有广阔的潜在购买市场和较强的辐射带动力。国家粮食核心主产区、重要的商品粮基地,丰富的农产品资源在全国举足轻重。产业集聚区迅猛发展,逐渐壮大的食品工业、制鞋业等闻名全国。新型城镇化突飞猛进,承接产业转移风生水起。拥有1000多万人口,劳动力资源丰富。如何化资源为优势,让人力、物资、信息在快速流动中发挥更大效益,周口人在探索。

  战略决定成败。今年年初,河南省人民政府正式批复周口新区建设总体方案,明确要求,周口新区要建设成为豫鲁皖苏接合部综合交通枢纽和区域商贸物流中心。周口新区建设总体方案描绘了周口发展前景

  道路决定命运。今年7月,省委书记郭庚茂到周口调研,为周口发展指点迷津:面对经济全球化带来的激烈竞争,要发挥区位优势,提升综合交通优势,形成物流优势,巩固提升大枢纽地位,带动大产业,由大枢纽、大产业来带动大都市,从而形成区域经济发展极。省委领导的殷切希望,给周口指明了发展方向。

  构建综合性交通大枢纽,建设区域性商贸物流中心,是省委、省政府对周口新区的战略定位,更是时代赋予周口的历史责任和难得的发展机遇。 

  今天,漫步沙颍两岸,古码头、旧渡口仍诉说着昔日繁荣,老街道、小作坊穿越百年还散发着商业气息。 在全球化、市场化、信息化时代, 周口人民之梦想,不仅是重振当年雄风,更要担当交通大枢纽、物流大中心的重任。

  (三)实践构建大格局。

  如今的周口人民倍加珍惜难得机遇。

  漯阜铁路改造已经完工,大大提升了客货运输能力。市委、市政府力促开行更多旅客列车。正在建设中的禹毫铁路,途经我市五县,为周口开辟东西运输大通道。 

  干线公路,经过多年建设,周口境内国道、省道互通互连,密如蛛网。基于日趋完善、位置重要的公路网络, 国家公布公路运输枢纽布局规划,周口与郑州、洛阳等9个河南城市列入国家公路运输枢纽,成为我国中部公路网上重要枢纽。

  高速公路领先一步。大广、宁洛、商周高速公路在市区周边交汇,形成76公里的环城高速公路圈。已经开工的郑州机场到西华的高速公路,大大拉近了周口新区与机场的距离。 

  周口自然不会丢掉最独特的优势——水运。 2009年,沙颍河周口以下航道实现常年通航后,沙颍河周口至漯河段航运开发工程于2011年底正式启动。这是纳入国家交通运输部和河南省“十二五”规划的高等级航道建设工程 。国务院《关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》明确提出“构筑便捷高效的交通运输网络。推进淮河、沙颍河、涡河、沱浍河等跨省航道建设”。

  曾是周口人骄傲与自豪的水运,终于迎来发展的春天。站在沙颍河周口大闸,放眼望去,周口至漯河段航运船闸工程已拉开大幕。几年后,沙颍河一河好水流金淌银。

  沙颍河航运开发,进一步完善周口“公铁水一体化”大交通格局,融入华东经济圈,标志着周口在加快中原经济区建设中又迈出可喜的一步。

  水运是周口发展的大文章,而港口物流园区是点睛之笔。认识不到这一点,周口就会再次丧失难得的发展良机。省政府在批复周口新区建设总体方案中,明确提出依托港口物流园区,培育物流、商贸等现代服务业,这是对物流园区的战略定位,也为周口新区发展指明了方向。

  港口物流园区项目正式实施以来,市委、市政府领导非常关心,多次现场察看,解决港口物流园区规划、建设中遇到的问题。目前,港口物流园区的发展规划已经清晰:以枢纽型内河港口为依托,形成河南省第一个区港共建的综合港口物流园区,承担豫东以及河南省与东部沿海地区商品物资交流,形成布局合理、产业集群显著、园区特色鲜明、基础设施完善、生态环境优美的以农产品物流和矿产资源物流为主,集储运中心、配送中心、流通加工中心、市场交易中心、信息服务中心为一体,海关、商检、保税物流等配套服务功能健全,公路、铁路、水运三种运输形式有效衔接的区域性枢纽型综合物流园区,成为周口市乃至中原地区水陆运输兼备的货物中转中心。

  沿着清澈的沙颍河,来到港口物流园区,道路建设工地机器轰鸣,东外环路大桥施工现场热火朝天。规划中的港口物流园区正一步步变成现实。

  (四)未来见证大格局。

  周口新区建设的大幕已经开启,古老的周口,踏着历史的鼓点,正上演一部波澜壮阔的奋飞大剧。

  值得期待的是,我们抢抓机遇,终使通用机场落地新区北部。周口将插上腾飞的翅膀。

  值得期待的是,规划建设的郑合高铁,经过周口并在新区设站。周口将迎来高铁时代。   

  根据河南省高速公路建设方案,未来几年,我市将新增濮阳至湖北阳新高速公路周口段和周口至南阳高速公路两条大动脉。 

  前不久,市委书记徐光会见美国客人时曾自豪地说,作为河南省唯一一个拥有公路、铁路、水路、机场于一体的城市,周口区位优势突出。 

  周口,这个曾经辉煌的交通要冲、物流中心,经过一个世纪的沉寂,在我们这一代人手里,快捷、通畅、高效的现代综合交通物流体系初步形成,并焕发新的活力。物流发展进而带动产业发展,带动百姓就业,促进城市化进程,成为推动发展的新引擎。周口人民正沿着一条科学发展的道路昂首前行。

  展望中国未来地图,周口成为重要的交通枢纽、区域中心。人流、物流、信息流、资金流,依仗快捷、通畅、高效的现代综合交通体系汇聚周口,气势磅礴,势不可挡。

  上世纪90年代,浦东新区开发开放上升为国家重大发展战略,标志着中国改革开放进入一个新的阶段。本世纪初,天津滨海新区担当中国区域经济发展新的增长极,成为科学发展的排头兵。

  我们相信,经过周口人民的不懈努力,周口新区的建设开发,必将为周口跨越发展提供强大动力,为中原经济区发展提供强劲支撑。

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