本报讯 （记者 韦伟 通讯员 涂先锋） “捐资助学是件好事，为少数民族的贫困孩子捐款意义更大，我一定参加。”今年秋季入学时，沈丘县汉族企业家梁建伟听说清真古寺举办少数民族捐资助学活动后，第一时间赶到现场，慷慨解囊献爱心。这是沈丘县委、县政府引导全县各族人民互帮互助的一个缩影。近年来，沈丘县紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，在经济建设、城市建设、文明建设等方面，引导汉、回、满等各民族群众团结互助、共同发展，唱响了民族团结进步的主旋律。

　　沈丘是民族大县，有回、壮、满等20个少数民族2.76万人，其中回族2.75万人，是豫东回族群众主要聚居地之一。近年来，该县统战部门紧紧围绕“稳定发展”、“五化并举”，积极探索民族团结融合的新途径，收到了良好效果。沈丘县先后被评为“全市民族宗教工作先进单位”、“全省民族团结进步模范集体”等。

　　该县始终把民族工作的管理放在重要位置，对民族工作做到有研究、有决议、有布置、有检查；把民族工作纳入全县“四制”考核和社会治安综合治理目标考核体系，要求县党政领导干部积极与民族宗教界人士结对交友，初步构建了党委领导、政府管理、部门支持、乡镇负责、齐抓共管的民族工作社会化格局。

　　该县始终把宣传教育作为促进民族团结的主要“法宝”。抓好阵地性宣传教育。县委中心组将民族政策理论列入学习的重要内容，将民族干部列入全县干部培训规划，并组织民族系统干部和少数民族干部到江苏昆山进行为期10天的专门培训，既开阔了眼界，又提升了素质。抓好集中宣传教育活动。利用每年“民族宗教政策宣传月”、民族团结进步表先会及重大节日领导走访慰问等活动，集中宣传相关政策法规，表彰民族团结进步先进典型，在全县掀起比文明、比团结、比进步、比致富、比贡献的热潮；充分利用广播电视媒体开办“民族知识之窗”、“民族政策法规讲座”等专栏；在各民族聚居村设置板报、书写墙体标语，引导群众开展民族特色文化活动，支持县清真古寺成功申报国家级宗教界爱国主义教育基地，营造了民族团结的浓厚氛围，实现了民族团结教育宣传提升长期化、系统化。

　　该县始终把妥善处理民族问题作为促进民族团结的主要举措。完善落实民族工作责任制、培训教育机制、表彰惩戒机制、不安定因素月排查机制、突发事件应对机制；健全防控体系，发挥不同民族村党组织作用，构筑维护民族团结的第一道屏障；充分发挥民促会与少数民族干部的作用，构筑维护民族团结的第二道屏障；充分发挥部门协调配合和司法杠杆作用，构筑维护民族团结的第三道屏障。两年来，县伊协及各级民促会共参与排查处理纠纷360多起，没有一起升级或转化。（下转A2版）

　　本报讯 （记者 刘彦章 通讯员 李国华） 商水是“全国粮食生产百强县”、“全省农业综合开发重点县”。该县以打造粮食生产核心区为目标，超前谋划，精心组织，科学实施，取得了显著成效。截至目前，该县共投入农业综合开发资金3932万元，实施高标准粮田建设示范工程项目2万亩，直接受益群众4.1万人。项目区全年粮食亩均单产2372斤，较一般农田增长198斤，增幅9.2%，为全县连续三年实现粮食总产24亿斤以上、连续十年增产增收奠定了坚实基础，从而被评为“河南省2012年度农业综合开发项目建设先进县”。

　　健全组织保障，增加资金投入。商水县委、县政府高度重视农业综合开发项目建设工作，建立了由涉农部门和开发乡镇负责人组成的联席会议制度，定期召开联席会议，及时掌握进展情况，解决项目建设过程中存在的困难和问题。为加快建设进度，项目涉及乡镇积极邀请农业和水利部门技术人员，对项目区路沟宽度及标准进行规划并绘制成图，仅用20多天时间就完成了4万亩土方工程任务。同时，该县按照“统一规划、连片开发、打捆使用、统筹安排、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，切实加大对涉农部门项目资金的整合力度，组织整合电力部门资金300万元为项目区建设输变电台区12个，整合发改部门以工代赈项目资金300万元硬化道路8公里，为发挥项目综合效益提供了有力支撑。

　　实施严格监管，确保建设质量。一是成立监管机构。在项目区专门设立项目建设指挥部，分工负责，靠前指挥，监督指导，问题一线查找，矛盾一线解决，工作一线推进，成效一线评述。二是创新监管制度。健全工程招投标制度等，采取单项工程和单位工程会签等措施，切实加强工程项目监管，保证所有工程项目施工规范、质量优良、运行高效。三是健全监管体系。健全县、乡、村三级监管体系，邀请人大代表、政协委员和群众代表监督项目质量。

　　强化项目管护，发挥长期效益。一是实行井权拍卖制度。制定高标准粮田建设项目管护制度，对新打和维修机电井实行井权拍卖，所配套机泵由井主管理使用，为周围农户灌溉浇水提供有偿服务，实现以井养井。二是实行林权承包制度。农田林网建设由专业育林公司承包，统一栽植管理，成材后收益管理方分成60%，乡村各分成10%，农户分成20%，各方责任共担、利益共享，加强林木管护，提高林木成活率。三是实行群众管护制度。项目区每个行政村推荐一名责任心强的群众担任桥涵道路管护员，实行绩效管理，严格奖惩，切实提高管护人员的责任意识。

　　由于措施得力，该县在农业开发方面成为全市、全省先进县，所开发的万亩方、十万亩方大型连片开发区成为粮食大市观光参观的典型示范区。