2010年3月，中共河南省委书记郭庚茂在河南省太康调研时提出“传统农区的有效突破”这一重大命题，作为河南周口第一农业大县、第一人口大县的太康必须走转型发展之路。转型就是变革，解放思想，转变观念，打破制度瓶颈，摆脱路径模式。转型就是新生，经济从要素驱动进入创新驱动，从数量增长进入效益提升。转型也会痛苦，要支付转型的成本、代价，如何顺利、勇敢地承受，化解，逾越？如何坚定、自信地推进，创新，升级？太康县5年励精图治的探索和发展实践给出了答案。

　　5年来，太康县站位全省发展大局，立足县情，着力推进“六个结构调整”，把发展的注意力和着力点转移到提升发展速度上来，转移到追求发展质量、实现持续发展上来，是传统农区探索经济社会发展的一次有效突破。

　　调整产业结构，探索解决发展理念问题

　　太康县2008年年底三次产业比为40∶34.7∶25.3，一产增加值比重高于二产5.3个百分点，高于三产14.7个百分点，二、三产业增加值比重低于全市9.8个百分点。无论是产业结构，还是各项经济指标位次均居全市锅底。2009年年初，中共太康县委书记王国玺，通过深入调研，提出太康县要科学调整三次产业内部结构，宏观把握三者相互关系，实现产业结构高级化，全面理清县域发展的思路和发展战略。

　　以“规模大、区域特、品种优、效益高”的思路发展农业产业化经营。太康县常年粮食种植面积260万亩，5年累计生产粮食50亿公斤以上，为国家粮食安全作出重大贡献，连年被评为“全国粮食生产先进县”。在确保粮食生产的同时，大力推进农业产业化经营，规划建设辣椒种植基地、西瓜种植基地、大棚蔬菜种植基地等特色种植面积70万亩，认证无公害农产品基地9个，市级产业龙头企业22个，省级产业化龙头企业1个，发展农民专业合作社1474家，家庭农场565家，辐射农户10万户。新建改造标准化养殖场358个，完成GSP无公害畜产品认证企业28个，连续7年保持“全国生猪调出大县”称号，促进了传统农业优化升级。

　　以产业集聚区建设为突破口，抓大扶强工业产业。科学规划产业集聚区面积15.5平方公里，建成区面积达10.3平方公里。累计投资14.5亿元统筹推进产业集聚区的路、水、电、气等基础配套平台建设。实行损害发展环境问责制度、首席办证官制度和项目建设跟班服务团制度，从项目洽谈、签约、选址、手续办理、开工、投产、后续服务、产品开发等全程跟踪服务，提高签约项目的履约率、成功率、开工率、达产率。目前，县产业集聚区已入驻项目60个，其中亿元以上项目45个、投产38个，全县培育大型企业8家，中型企业28家，规模经济不断壮大，改变了全县工业 “山少峰小”的状况。

　　以商务中心区和市场建设为载体，重点发展服务产业。依托投资10亿元的万城商贸集聚港项目规划了2平方公里的县商务中心区，力争3年内打造太康服务业新的增长极。万里购物广场、万鹤赉购物公园和一批乡村大型超市相继建成投产，构筑了以县城为中心的商业服务中心、乡镇级区域购物中心和村级购物点三级市场服务体系。超市连锁经营、公园休闲购物、网络物流配送及移动通讯、信息咨询、中介服务等新理念、新手段、新技术的普及和应用，影响和改变了太康人的生活方式。经过5年发展，太康工业和服务业迈上了一个新台阶，二、三产业增加值比重提升10.4个百分点，提升幅度居周口市之首。

　　调整投资结构，探索解决内生动力问题

　　投资是经济发展的“本钱”，在经济发展中的作用日益增强。2008年，太康县固定资产投资仅为27亿元。而后5年，累计完成全社会固定资投资387亿元，年均增长32.6%，投资对全县经济发展的贡献率达75%以上，为全县经济发展奠定基础。

　　重在工业投资，使经济发展由农业带动向工业带动转变。太康县主要领导多次带队赴浙江、江苏、上海等地开展承接产业转移项目对接活动。先后引进了万利源棉业、通泰纺织、海盟制造和总投资100亿元的鸿闵纺织产业集群。投资10亿元建成了雷硕高技术产业园区，9.8亿元建成了龙源纸业园区。依托该县锅炉传统行业规划了锅炉产业园，入驻项目11家，完成投资180亿元。

　　（下转第三版）