房地产市场步入调整期，这一判断再次得到印证。国家统计局１８日公布的最新房价数据显示，７０个大中城市中，５５个城市新建商品房环比下调，５２个城市二手房环比下调。

　　２０１４年，房地产市场变化的速度有些超出市场预期。上半年，全国房地产开发投资４２０１９亿元，同比增速连续５个月下滑；住宅新开工面积同比下降１９．８％，住宅施工面积涨幅连续４个月回落。

　　从房地产开发企业拿地情况来看，前６个月，全国土地购置面积为１４８０７万平方米，同比下降５．８％，已连续４个月累计下滑。特别是３月份以来新开工面积和土地购置面积同比增速均持续处于负值。

　　全国商品房销售面积和销售额同比均呈下降态势。上半年，同比分别下降６．０％和６．７％。

　　在政府没有出台任何加码调控政策的背景下，房地产市场为何会发生如此变化？

　　中原地产首席分析师张大伟说：“本轮市场转冷更多是由于部分城市前期供应量过大、房价过快上涨等市场本身风险因素积累，以及前期成交集中释放带来的需求断档。”

　　国家统计局新闻发言人盛来运表示，上半年房地产市场出现分化调整有两个原因：一是同比基数较高；二是市场自身的内生调整需要。

　　对于这样的调整，主流观点普遍认为，不同于以往的“政策市”，更多源自市场自发调节，符合市场规律。

　　业内人士分析：“降价楼盘大多位于高库存市场，开发企业为了‘跑量’在价格上让步；三四线城市销售遇冷，一线城市需求旺盛，企业布局从三四线城市重返一线城市等行为，都符合市场规律。”

　　盛来运表示，上半年房地产市场出现回落也是理性回归的正常反应。他说：“房地产市场的分化调整，短期确实对经济运行产生一定压力，但是房地产市场调控从长期来讲，既有利于房地产市场本身的健康运行，也有利于国民经济可持续健康发展。”  

　　虽然上半年房地产市场形势出现了一些新的变化，特别是投资增速回落幅度较大，新开工面积、销售面积都出现下降，但国务院发展研究中心专家邓郁松认为，从全国的房价收入比、户均住房套数、居民收入增速等指标观察，中国房地产市场仍具备实现平稳发展的条件。

　　面对房地产市场的调整，清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示：“政府应该持积极、谨慎的态度。”

　　在刘洪玉看来，积极的乐观其成，是因为目前的市场调整过程属于挤出泡沫、降低系统性市场风险的过程。谨慎的维护稳定，是因为在城镇化快速发展过程中，虽然有巨大的住房使用需求来支持这个市场，但也要防止市场短期过度调整损害市场稳定的情况出现。

　　既然是调整，就会有风险。比如，在存在预售制度的情况下，房价短期下调可能引发开发商与购房人之间的矛盾；政府土地出让收入减少可能导致的土地融资及其他政府债务融资偿还风险；财务杠杆高、扩张速度快、激进购置土地的房地产开发企业的资金链风险等。因此，做好政策储备，防范和化解风险至关重要。专家认为，未来需要进一步完善房地产市场相关政策，将短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强金融、土地、税收等各项政策协调配合，增强调控政策的针对性、预见性和系统性，努力实现房地产市场平稳运行。（新华社北京７月１８日电）

　　□ 新华社记者 杜宇